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基层党建工作主要是把基层党组织的工作重点放到凝聚群众共同奋斗上来，坚持基层党组织的领导核心、政治核心地位不动摇，依照《中国共产党章程》的规定，充分履行基层党组织的职责任务。烟花美文网www.39394.com 小编今天为大家精心准备了党建工作无起色的问题，希望对大家有所帮助!党建工作无起色的问题 第一篇
农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。在建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的新形势下，进一步分析农村基层党建工作中存在的主要问题，采取有针对性地措施提升农村基层党建工作水平，对于加快农村经济社会又好又快发展具有十分重要的意义
一、少数民族地区农村党建存在的问题
民族地区各级党委历来高度重视农村基层党组织建设，特别是近年来通过开展先进性教育活动，顺应农村形势和任务的变化，在农村班子建设、党员教育管理、活动场所建设、活动载体创新等方面做了一些实实在在的工作，取得了一定成效，但与快速发展变化的形势相比，还有一定差距，主要存在以下几个方面的问题。
(一)党组织活动不规范，形式单一，缺乏吸引力
随着农村改革的不断深入，党员的流动性进一步加大，大部分青壮年党员外出务工，客观上存在党员活动难组织的问题。除每年一次的党员“冬训”外，大部分村党员活动开展的较少。对上级文件精神的传达学习，主要是通过召开乡村干部大会，采取以会代训的方式进行。党员主要通过村干部口头宣传、广播电视等新闻媒体了解党的方针政策。有些村党组织活动无记录，村党支部给农民党员安排工作少，设岗定责的工作基本没有开展，党员的先锋模范作用未能充分体现出来。
(二)党员年龄老化、文化程度较低、致富带富能力不强的问题依然存在
虽然广大农民群众对党的惠农政策积极拥护，但在农村发展党员仍然比较困难，主要原因是农村党员中存在“三多”现象，即年龄大的多、文化程度低的多、缺乏致富技能的多，农村党员普遍比较困难，缺乏荣誉感，导致党员的先锋模范作用发挥不够，影响了农民群众入党的积极性。随着市场经济的发展，人们的价值取向也发生了变化，注重经济利益，淡化了理想信念和精神追求，对加入党组织也带有功利性的思想。加之社会上的一些不正之风和党内存在的一些腐败现象，损害了党的形象和威望，影响了一部分农民群众的政治热情。还有部分村党支部带领群众致富的能力不强，为群众办实事、办好事少，缺乏凝聚力、号召力，致使一些有上进心的年轻人对加入党组织热情不高。
(三)村级集体经济薄弱，无钱办事的问题比较突出
从客观上讲，大部分村自然资源匮乏，发展集体经济缺乏优势。从主观上讲，大部分村干部思想观念陈旧，发展意识不强，不善于挖掘现有资源潜力，导致大部分村没有集体经济实体，村级集体积累薄弱，村党支部在为群众办实事、办好事方面缺乏物质基础。
(四)村级组织活动场所的作用发挥的还不够充分
经过各级党委、政府的共同努力，基本实现了村村都有活动场所的目标。但缺少党员电化教育等器材，活动场所的作用仅仅局限于开会、学习等，其他如文化娱乐、科技培训、村级卫生室、致富信息咨询等功能没有得到充分发挥。调研中乡村干部反映，对“门常开、人常在、事常办”的要求落实起来有一定困难。
(五)村干部的能力素质与岗位职责要求还有一定差距
大部分村干部的文化素质比较低，学习培训比较少，发展思路不宽，开拓创新意识不强，与新形势下带领群众发展生产的岗位职责要求不相适应。有些村干部事业心和责任心不强，宗旨观念淡薄，甚至把当村干部作为自己谋生的职业，缺乏带领群众共同致富的动力。同时，部分村由于受宗教、家族和地域等因素的影响，真正能胜任工作、一些有致富带富能力的人不能及时选配到村班子中。
(六)乡村两级的职能转变不够到位
税费改革后，乡镇和村一级的工作职能和工作重点发生了变化，乡镇对村上工作的指导不够到位，转换角色主动服务不够及时;兴办公益事业，解决具体问题的多，指导村上理清思路，谋划长远发展的少;乡村干部被动接受任务的多，主动帮助群众拓宽增收渠道的少。
二、对策和建议
针对这些问题和少数民族地区农村党建工作的现状，我们认为，今后要重点抓好以下几个方面。
(一)切实加强村级班子建设
村级班子换届的成功与否直接关系到党在农村的执政基础，关系到农村经济社会发展和和谐社会建设。一是组织、民政等部门要对村级“两委”班子换届工作进行专题调研，既要全面准确地掌握村级班子的整体运行情况，又要选择部分情况比较复杂的村进行蹲点，解剖麻雀，总结经验，发现问题，为制定符合实际的村级“两委”班子换届工作指导方案做好准备。二是乡镇党委要组织力量逐村开展调查研究，摸清班子运行状况，切实吃透村情。同时，要对村班子成员进行民主测评，倾听群众呼声，广泛了解民意，及早物色人选，做到心中有数。在掌握人选时，既要考虑年龄、文化等结构要求，又要考虑地域、民族等实际情况;既要考虑人选的群众基础，又要考虑实际工作能力，努力把结构要求与群众意愿有机结合起来，为顺利实施换届奠定基础。三是加强对换届工作的指导。县乡党委及其组织部门要切实转变工作作风，精心组织，加强指导，及时掌握选举动态，理顺群众情绪，把各种矛盾解决在萌芽状态。要采用“两推一选”、“公推直选”等办法，选出群众满意的“两委”班子，有条件的村可以探索实行“一肩挑”的办法，真正把那些作风正派、群众威信高、致富带富能力强的党员选进村班子。要根据实际情况，灵活运用政策，对哪些年龄偏大、资历较深、经验丰富、思想开放、威信较高、有能力继续带领群众致富的村干部适当放宽条件，使其继续发挥作用，形成“老、中、青”结合的梯次结构。
(二)加强对村干部的经常性教育管理
一是加强对村干部的思想政治教育。宣传部门定期不定期地开展党的理论进乡镇、进村社、进社区活动，通过理论对谈等形式，解决村干部在思想认识和发展农村经济中遇到的实际问题。切实加强对村干部的日常监督，村“两委”班子要坚持民主议事制度，认真落实“一事一议”、村务公开、民主评议等行之有效的制度，充分发扬民主，扩大群众的知情权、参与权、监督权。二是建立考核激励机制。乡镇党委要按照目标管理要求，细化量化工作任务，在平时掌握工作情况的基础上，坚持年中和年底两次考核，改进考核的方式方法，采取述职述廉、现场观摩、领导点评等方式，激励村干部想事业、干事业。对班子软弱涣散、形不成合力、工作打不开局面的后进村，通过教育转化，工作仍无起色的，要果断采取组织措施，及时予以调整。对工作长期落后的村，通过从县直机关或乡镇选派优秀年轻党员干部到村任职，进行集中整顿，帮助理清发展思路促进发展。三是注重培养村级后备干部。各村要按照1∶2的比例建立稳定的后备干部队伍，加大对后备干部的培养力度，对条件成熟的要结合换届和平时调整，及时选配到村班子中。乡镇党委要定期举办村级后备干部培训班，注重开思维、教方法、讲政策，同时对后备干部适当分配工作任务，促其在实践中锻炼成长。
(三)着力提高村干部素质
一是针对村干部的实际，加强村干部的学习培训。村级班子换届后，要组织开展“千名农村基层干部培训工程”，用三年时间对任期内的所有村干部轮训一遍。采取各级组织、农业、林业、畜物、科技、扶贫、司法等部门分块分层培训的办法，由上级组织部门每年给县(市)和有关部门分配培训任务，分期分批进行培训。要注意整合各种培训资源，委托党校、农村基层干部专修学校进行定点培训。在培训内容上，要突出政治理论、市场经济、法律法规和农业实用技术等。二是继续实施“一村一名大学生”培训计划，每年选拔一定数量的村干部，参加学历教育，逐年改善村干部的文化知识结构。三是积极创造条件，各县视财力情况，组织村干部到经济发达地区考察学习，开阔眼界，增长见识，提高带领群众发展经济的能力。
(四)切实加强党员队伍建设
一是抓发展。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，从源头上抓好发展党员工作。注重从致富能人、回乡大中专毕业生、复退军人中发展党员，在保证质量的前提下，每个村每年至少要发展1名以上的党员。乡镇党委要设立发展党员意见箱，杜绝发展党员工作中存在的不正之风或在亲属、家族势力范围内发展党员等现象，接受广大党员群众的投诉和监督。二是抓培养。加大对入党积极分子的培养力度，重点培养那些拥护党在农村的各项方针政策、文化知识水平较高、致富能力较强、有奉献精神的农村青年，每个村建立一支不少于现有党员总数三分之一的入党积极分子队伍。抓好“把致富能手中的先进分子培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员中的致富能手培养成村干部”的“三培养”工作，努力解决村干部和党员队伍后继乏人的问题。要发挥基层团组织的作用，把优秀的团员青年推荐为入党积极分子，条件成熟的及时发展为党员。三是抓提高。要充分发挥乡镇党校的主阵地作用，充分利用电教设备、远程网络教育等手段，加强对现有党员的培训教育，提高党员素质。在实施整村推进、农村低保项目和乐民工程、“万村千乡”工程以及开展帮扶活动时，优先向贫困党员倾斜，帮助农村党员尽快脱贫致富，增强农村党员的荣誉感和影响力。四是抓处置。坚持农村党员民主评议制度，对那些违法违纪、不发挥作用、不符合条件的党员，要及时予以处置，保持农村党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)探索建立村干部待遇保障机制
建立与经济社会发展相适应的村干部报酬调控机制，根据当地经济发展水平和财力状况，逐步提高村干部的报酬。村干部除个别成绩突出、特别优秀、工作需要外，一般要坚持按制度退休，按时足额发放生活补助费。有条件的还要探索建立村干部养老保险制度。
(六)充分发挥村级组织活动场所的作用
一是整合资源，把村卫生室、计生指导站、治安联防室、农村超市等公共服务设施尽量集中到村活动场所，真正把村级阵地建设成集中便利、功能多元的活动场所。二是在活动场所开展多种形式的党组织活动和群众文化娱乐活动。进一步规范党员活动的内容，县(市)委组织部门每季度要列出讨论专题下发到乡镇，乡镇党委要组织各村党支部，把讨论专题提前印发到每个党员手中，丰富学习内容，增强活动效果。采取“派下去、请上来”相结合的办法，组织涉农部门的科技人员和农村“土专家”举办农业实用技术培训班，面对面讲授农村实用技术。村党支部定期不定期地在活动场所中开展形式多样的群众文化娱乐活动，丰富群众的文化生活。三是实行村干部工作接待日和值班制度。针对农村生产实际，建立村干部工作接待日制度，方便群众办事。
(七)发展壮大村级集体经济
充分认识村级集体经济在农村基层组织建设中的作用，引导村级党组织转变观念，挖掘潜力，创造条件，发展村级集体经济。对有集体林地、牧场等资源的，要发挥资源优势，因地制宜，创办经济实体，发挥资源效益。对基础条件较好、交通便利的村，采取招商引资、土地转让、租赁等方式进行开发，增加村级集体经济收入。州县发改、财政、扶贫等部门要整合项目资金，探索建立农村产业发展基金，对有发展潜力的村提供资金支持，发展壮大集体经济。加强对村级集体经济的管理，建立健全规章制度，对经营性和公益性支出要坚持集体讨论决定，切实提高资金使用效益。加强对集体资金使用情况的监督管理，对有集体收入的村，村干部离任时要进行经济责任审计，防止集体资产流失。
(八)积极创新党组织设置方式
随着农村一些“龙头”企业的发展和畜牧养殖、林果花卉、小水电、旅游等支柱产业的形成，对农村党建工作提出了新的要求。以改革创新的精神适时合理地调整农村基层党组织的设置方式，是农村经济社会发展和加强农村党建工作的必然要求。一是在已经形成规模的某些行业和领域，并且成立了协会等行业组织的，要依托行业协会建立党的组织，开展党员活动。通过“支部+协会”，实现经济工作与党建工作的优势互补，促进和谐发展。二是在尚不具备建立党组织条件的行业组织中，采取与村党支部、企业党支部联建、挂靠等方式，组建党小组，组织党员开展活动。同时，也可采取派驻党建联络员帮助开展工作，培养入党积极分子，为成立党组织创造条件。三是对向规模化发展、经济效益较好的一些行业，有关部门和乡镇要进行调查摸底，搞好市场分析，因势利导，努力培育支柱产业，在此基础上，指导成立相关的行业协会。在成立行业协会的过程中，注意吸收一些党员和积极分子参加，依托行业协会开展党建工作，为创新党组织设置打好基础。
(九)狠抓党建工作目标责任制的落实
各级党委和组织部门对党建工作要负总责，有关职能部门要各司其职，配合抓好农村党建工作。各级党委要把农村党建工作真正抓在手上，与经济工作同安排、同部署、同落实、同考核。要层层签订党建工作目标管理责任书，实行目标管理，进行量化考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要认真落实好基层党建工作联系点制度，各级党委领导班子成员要结合各自分工，经常深入联系点检查指导工作，努力把联系点建成党建示范点，以点上经验推动面上工作。
(十)进一步转变乡村职能
要适应社会主义市场经济发展和新农村建设的要求，及时调整乡镇政府和村级组织的职能，实现由管理型向服务型转变。乡镇要转变对村一级工作的指导方式，既要督促村级组织完成中心工作任务，又要引导他们把精力更多地放在研究市场、调整产业结构、提供致富信息、增加农民收入上来。同时，还要争取项目、加强基础设施建设、改变村容村貌，着力改善农村生产生活条件。乡村干部要转变观念，增强服务意识，在吃透乡情村情的基础上，帮助村上理清发展思路、制订发展规划、培育特色产业、输转闲散劳力、加强实用技术和技能培训，为群众发展生产、增加收入提供优质、高效的服务。
(中共临夏州委组织部供稿)
党建工作无起色的问题 第二篇
镇党委对党委书记党建工作述职评议会上，区委常委作出的点评，指出的存在不足和问题，高度重视，深入研究，结合实际，制定整改方案如下：
一、存在的问题和不足
(一)落实党建工作责任有差距;
(二)落实上级党建工作决策部署有差距;
(三)从严从实抓班子带队伍有差距;
(四)工作亮点不够凸显;
(五)思想认识不到位;
(六)统筹推进不够有力;
(七)加强基层组织建设有差距;
(八)抓思想建党与制度治党结合有差距。
二、整改措施和办法
(一)“落实党建工作责任有差距”问题
在镇村两级建立党建工作“三个责任”清单，制定党建工作年度计划，签订党建工作责任书。做到有人管事、有人办事、目标明确、责任清晰，严格落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”，党员领导干部的“基本责任”，基层党支部书记“直接责任”的工作职责。让每一个党组织成员切实肩负起从严管党治党的政治责任，形成党建工作一级抓一级、一级管一级、层层抓落实的局面。
(二)“落实上级党建工作决策部署有差距”问题
镇党委进一步加强党员干部教育培训，切实贯彻落实市委提出的“六个坚持”、“三个要”、“四个严起来”战略思想，全面推进党的建设。细化“两个主体责任”，整顿发生在身边“四风”问题，把建设“五个好”党组织作为目标，镇党委班子按照“三个责任”清单要求，在“四个亲自”上下定决心，保证全镇党员干部与上级党组织同心同向、步调一致，贯彻执行上级党建工作决策部署不走样、掷地有声。
(三)“从严从实抓班子带队伍有差距”问题
把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓，在班子组成结构上，注重发挥班子的整体功能。同时强化了任期目标责任，落实党建工作“书记抓、抓书记”责任制，制定符合本镇和本村实际的任期目标，增强每位班子“在其位，谋其政”的事业心和责任感。抓干部思想教育，强化用人制度。对不适应村级组织发展的支部书记，按照思想不换就换人的原则，加强管理和选配，着重对个别经教育变化不大,工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、调、配“等方法,进行组织调整。进一步提高党组织班子素质和能力水平，发挥火车头作用，适应新常态，展示新作为。
(四)“工作亮点不够凸显”问题
镇党委成立党委书记任组长的党建工作领导小组，把党的建设工作纳入全镇目标管理，与日常工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩。建立党员联系点制度，党委委员联系党支部，亲自到村社区、机关单位督查重点难点问题，促进党建工作创新。党委组织员定期到各村进行基层党建工作业务指导，解决各村在党建工作中遇到的实际问题。下派第一书记，承担软弱涣散党支部整改责任。以坚强有力的措施提升全镇党组织整体水平。坚持用项目化手段，聚力打造寿星、石堡、茨垭、扬帆等村党建工作示范点，凸显特色亮点。
(五)“思想认识不到位”问题
引导全镇各级党组织、党组织书记和党组织班子成员牢固树立“抓好党建是最大政绩、根本政治责任”理念，强化“主责、主业”意识。让党员干部深刻认识到党要管党、从严治党的重要性，充分认识到党组织在中国特色社会主义建设中的必要性。
(六)“统筹推进不够有力”问题
直面全镇党组织发展不平衡问题，抓点带面，以点促面，打到均衡发展。下深水抓好“三分类三升级”工作，坚定不移按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新颜”要求，加强支部治理，对后进党组织逐个解剖，分别制定整改方案，实行“一村一社区一方案”，专项整顿、限期整改，统筹推进基层党组织建设。
(七)“加强基层组织建设有差距”的问题
加快服务型党组织建设。规范发展党员程序，做到标准不降、程序规范、手续完备，切实保证新发展党员的质量，改善党员队伍结构，全面提高党员队伍素质，增强党的战斗力。优化党政干部年龄结构，吸收培养年轻有为的后备干部。开拓年轻干部选拔培养道路，做好人才储备工作，为明年换届逐步实现新老干部的过渡。坚持“规划科学，合理布局，功能齐全，规模适度”的原则，按照“1+N”的模式，加大村级组织阵地建设。对无活动场所的中和村、永红村、二龙场村、大垭村、石堡村、店子河社区实施新建，对活动场所面积小于90m2的飞马村实施扩建，对公路主干线的扬帆村、寿星村、茨垭村实施规范化建设，确保村级组织有功能实用的服务阵地。
(八)“抓思想建党与制度治党结合有差距”问题
加强党员队伍政治思想教育，强化理论、理想武装，严格党内政治生活，刚性执行“三会一课”和组织生活会制度，帮助党员干部牢固树立廉洁从政的正确观念，筑牢拒腐防变的思想防线。保持党员队伍的先进性和纯洁性。坚持制度化管党治党，建立健全党内规章制度。重点建立健全民主议事和决策制度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、党务政务财务公开制度、党建工作目标管理制度、廉洁自律制度和“三个责任”清单。形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
党建工作无起色的问题 第三篇
为进一步提高村级党建工作整体水平，充分发挥村党支部的领导核心作用和党员的先锋模范作用，按照乡党委政府关于认真搞好基层党组织分类定级工作的通知精神，我支部认真对照《分类定级参考标准》的具体要求，积极开展自查自纠工作，对村支部领导班子存在的主要问题进行了认真查摆和深入剖析。通过认真讨论研究，结合全村各党小组和干部群众提出的意见和建议，特制定出如下整改方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，加强党的基层组织建设，全面提升服务水平，促进村经济社会快速发展。坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，以改革创新精神推进党建工作，研究和探索党在社会领域工作的有效方式和途径，着力扩大覆盖面，增强生机活力，提高党建工作有效性，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
二、存在的问题及原因
1.政治理论学习力度不够，综合素质不高。总体来讲支部组织生活形式还较为单一，个别党员对理论学习的重要性认识不足，自觉性不够，加之理论学习的形式还较为单一等原因，使得理论学习的深度不够，成效不甚显著，党员的政治理论水平和综合素质有待于进一步提高。
2.对预备党员的教育管理不够系统。党支部在培养入党积极分子的过程中，严格按照党员的发展程序和有关要求，努力做到严格把关。但对预备党员的教育和管理工作中有所欠缺，忽略了对预备党员的进一步教育、培养和监督，存在着“重使用、轻管理”的倾向，使预备党员在预备期内对自身缺点和不足的改正不甚明显。
3.党员精神状态还不能很好的适应新形势下的需求。党员干部工作热情有所降低，安于现状，工作不够主动积极，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任心。
4.支部班子成员团队精神有待加强。坚持民主集中制不够，表现在村中重大决策、民主议事、工作上相互配合、相互学习、齐心协力等方面还有欠缺。
三、整改措施
1、加强学习，虚实结合，加强党员党性教育。充分利用和发挥远程教育平台、红色陈列室等，一方面不断加强党员政治理论与业务知识的学习，不断提升自身的政治和专业知识水平;另一方面在实际工作中互相学习，搞好党内的“传带帮”工作，从而使整个党支部的整体素质得到提高，使其在政治上更加成熟，做到关键时刻不动摇，大事面前不糊涂。
2、强化管理，增强素质。加强党员教育和管理的根本目的是增强党员意识，发挥党员作用。对于党员教育，包括预备党员的教育等，除日常的教育外，有计划、有目标，采取相应的教育措施，开展与党员教育相关的支部生活。对于党员的管理，支部将结合本村实际，有针对性地建立和健全行之有效的规章制度，使党员教育和管理在制度化、规范化上有新的突破。根据有关规定，进一步加强对预备党员的教育和考察。
3、联系群众、交心谈心。针对自身的不足，在今后的领导工作、为民服务等方面，坚持以“三个代表”重要思想的学习为契机，进一步解放思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。经常和党员群众交心谈心，坚持深入实际调查研究，想群众之所想，急群众之所急。
4、加强团结合作，强化支部的战斗堡垒作用。在新的形势下，党支部要充分认识到开展批评与自我批评的重要性和必要性。坚持民主集中制，做到分工明确，责任到人，重大问题集体讨论决定;坚持开好民主生活会，针对支部及党员存在的主要问题开展批评与自我批评，广泛征求群众意见，绝不能让民主生活会流于形式。进一步完善村党支部，村委会各项制度，增强了全村党员及群众对村领导班子的信心，进一步密切了干群、党群关系，使支部内部团结一致，焕发出蓬勃生机和旺盛活力。