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维稳工作是新时期政府的一项工作,目的是为了广大人民群众有一个和谐安宁的生活工作环境。下面是五度学习网www.wudu001.com分享的维稳工作方案。供大家参考!

  维稳工作方案篇一

  为切实做好“广州亚运会”期间我区信访维稳工作,根据中央、省委省政府、市委市政府的安排部署和要求,结合我区实际,特制定本工作方案。

  一、工作目标

  总体目标是做到“六个严防”,“两个确保”,即“严防发生重大群体性事件,严防发生进粤非正常上访和越级大规模集访,严防发生重大恶性刑事、治安案件,严防发生群死群伤事件,严防发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动,严防暴力恐怖活动,确保亚运会圆满成功,确保社会大局和谐稳定。

  二、组织领导

  10月20**11月30日为全区“广州亚运会”信访维稳特护期。在此期间,成立蒸湘区“广州亚运会”期间信访维稳工作领导小组,全面指挥调度全区信访维稳接访劝返等工作。领导小组由下列领导组成:

  邓准德 区委副书记

  单国平 区委常委、区政府常务副区长

  冯加业 区委常务、区政法委书记

  领导小组下设办公室,由区信访、维稳、公安等相关部门单位根据各自职责分别具体负责全区信访维稳接访劝返日常工作。办公室下设4个工作组:

  1.综合联络调度组。负责日常值班调度,上传下达,并分别向上级有关部门单位报送每日情况。(责任部门:区政法委办公室、区信访局。责任人:王伟、石正春)

  2.接访稳控劝返组:负责做好对上访人员的接访接谈,稳控上访人员,将上访人员迅速分流并通知有关部门单位接送劝返。(责任部门:各乡镇街道和区直相关部门单位。责任人:申弼负责广州驻会期间信访具体工作及调度协调工作,贺登元负责市内、区内信访具体工作及调度协调工作)

  3.应急处置行动组:参与现场联合行动,负责及时接待、处置、带离上访人员,处理集体上访等突发性事件,强制送返上访人员,搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等。(责任部门:区维稳办、区公安分局国安大队。责任人:唐林峰、陈向阳、苑玉明)

  4.督导检查指导组:负责检查、督促各工作组及全区相关部门单位工作落实情况,并提出指导意见。(负责部门:区综治办。责任人:何湘衡)

  各乡镇街道、区直相关部门单位要迅速建立相应的工作机构,结合本地本部门工作实际制定方案,配足配强工作人员,负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、送返、信息、综合、依法处理等工作;要安排适当的应急力量,不折不扣地服从市、区工作领导小组的统一指导调度,扎实开展相应的工作。工作方案及工作人员名单一式二份于10月25日前分别报送区联席办石正春、区维稳办王伟处。

  三、工作措施

  (一)矛盾排查化解要到位。各级各部门要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来,坚持齐抓共管、协调联动,对不稳定因素要进行一次全面排查,深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节,全面掌握信访苗头隐患、做到不留死角盲点,力争小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。“广州亚运会”期间,要严格执行24小时值班备勤制度,做好突发事件应急准备工作。所有值班人员要熟悉业务,增强责任心,遇到重要事项或突发事件要立即请示报告。主要领导务必保持24小时通讯畅通,及时掌握动态、科学判断形势,快速处置不稳定因素,切实做到排查工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前。

  (二)包案稳控要到位。各级各部门要对重点人员、重点群体,特别是对有赴省进京上访倾向的人员,实行领导包案,按照“五个一”的工作方法,强化包案责任。省市区联席办近一年来交办的信访案件,各级包案领导要坚持“四包”责任制,采取接访、下访、约访等形式,深入基层,深入群众,做好包案对象的化解稳控工作,做到诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位。要切实落实上访老户和重点群体骨干分子的稳控措施,严防死守,盯死看牢,千方百计把人员稳定在当地,稳定在基层,稳定在内部。

  (三)接访处置要到位。各级各部门要针对“广州亚运会”期间可能发生的信访事项,制定完善周密的工作预案,确保快速反应、有效应对、妥善处置,把影响和损失减少到最低程度。一要加强接访力量。做到现场接访及时到位、随有随接、随接随送,送返过程稳控得力、不出问题,返回后专人接收、专人处理。二要加强接访领导。发生6人以上集访的,责任单位主要领导、分管领导必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的,包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中,各级各部门单位带队领导要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,带头做工作,及时控制事态,防止矛盾激发、事态扩大。三要严格接访时限。凡接到市接访通知,各级各部门单位要在30分钟内赶到现场;接到赴省接访通知,要在3小时内赶到现场;接到进粤接访通知,要在5小时内赶到现场。根据中央、省、市联席办的要求,从20**年起,接访劝返工作以上访人户口所在地划分接访稳控管理责任,先把人接走,再处理问题。任何单位和个人不得以任何理由拒绝、推诿、拖延。四要依法处置。“广州亚运会”期间,区公安机关要派出一定警力值守。对异常访,要快速处置;对规模集访,要采取必要的措施进行疏散和分流;对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的,要依法强制带离;对个别组织、煽动、挑起群体性事件,有意滋事的骨干分子和实施过激行为的,要当场进行训诫;构成治安处罚的,要依法给予治安处罚;对个别违法上访人员要收集情况,固定证据,坚决依法打击。

  (四)治安严打要到位。政法部门要继续深化严打整治斗争,遏制刑事治安案件高发的势头。要把打击多发性犯罪行作为当前工作的重心,通过拘一批、捕一批、劳教一批、强制戒毒一批,坚决把“两抢一盗”、涉黑涉恶涉毒涉赌等犯罪压下去。各级各类机关、学校、企业单位要高度重视内部安全保卫工作,组织专门力量,采取有效措施,看好自己的门,管好自己的人,最大限度地减少违法犯罪分子下手作案的机会,严防各类不测事件的发生。公安、610等部门要对境内外敌对势力、“法轮功”顽固分子、非法宗教骨干、非法社团骨干的动向进行一次全面分析,逐一落实稳控措施,坚决防止“广州亚运会”期间敌对分子滋事闹事和干扰破坏事件的发生。

  (五)安全管理要到位。区安全监管部门,要进一步加强对安全生产的监管监察,组织力量集中对重点行业、重点单位和重点部位进行检查,及时发现和解决突出问题,消除事故隐患,坚决防止重大安全事故的发生。

  (六)源头预防要到位。特护期间,各级各部门做决策,上项目,不仅要进行经济权益评估,也要进行社会风险评估,对可能激发矛盾的决策和措施要缓行、慎行。特别是征地拆迁、企业改制、教育、医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的领域,都要建立社会风险评估机制,坚持决策前听取群众意见,决策中吸收群众意见,决策后执行群众意见,严格依法按章办事,防止在决策、审批环节因工作不当产生新的社会矛盾,引发新的上访甚至大规模集访。各级各部门要增强民生意识,大力为民做好事,办实事,解难事,要组织开展好“办实事、送温暖”等活动,确保一方平安。

  (七)舆论引导要到位。各级各部门要尊重舆论监督,把网络舆情作为听民声、察民意的重要渠道,建立健全与新闻媒体沟通、网上舆情监测研判断、重大事件快速反应、网上舆论引导等机制,充分发挥宣传媒体的舒缓群众情绪、引领舆论方向、化解社会矛盾中的重要作用。

  四、工作要求

  (一)要强化领导责任。各级党政一把手要牢固树立“发展是第一要务,维稳是第一责任”的观念,切实负起第一责任人的责任,迅速研究部署本地本部门本单位的信访维稳工作。要建立信访维稳工作层级负责制,做到一级抓一级,一级对一级负责,不允许遇到问题绕道走,一有矛盾就上交,更不允许因履责不到位,酿成事端,造成损失。要认真批处群众来信来访,发生重大事件、突发事件、群体性上访事件,敢于面对面沟通,带头做好群众工作,以最小的成本取得最大的成效。

  (二)要形成工作合力。各级各部门要把“广州亚运会”期间的信访维稳工作,作为当前压倒一切的头等大事,动员一切力量,整合一切资源,形成合力,握成拳头,打一场保稳定、促和谐的攻坚战,切实做到哪里有上访人群,哪里应有信访维稳力量;哪里有矛盾,哪里应有调解组织。

  (三)要加强督查督办。“广州亚运会”期间,各级党政一把手要加强对信访维稳工作的督促指导,确保各项维稳措施落到实处,信访突出问题得到依法处理,矛盾纠纷得到及时化解,重点老户得到有效稳控。信访、维稳部门对交办案件要进行及时加强督办、调度、报告。省市区联席办近一年来交办的60多个信访突出问题,各级各部门单位以及区各重点工程(项目)建设指挥部要坚决落实包案责任和稳控责任,决不能在“广州亚运会”期间发生到市赴省进粤上访现象。

  (四)要严格责任追究。信访、维稳、纪检监察、组织部门要依照《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发[20**]23号)、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》以及《衡阳市信访工作责任追究暂行规定》的有关规定,加强对“广州亚运会”期间信访维稳工作的监督检查,加大追责力度。“广州亚运会”期间,凡行动迟缓、措施不力的,要追究相关责任人的责任;因决策失误,引发大规模集访的,要追究在关领导的责任;发生到市赴省进粤大规模集访的,要追究主要领导责任。

  维稳工作方案篇二

  为落实中央及省市县关于信访稳定工作的指导方针,结合我镇实际,创造平安豆村,增强我镇社会管理创新和平安稳定创建,加快我镇小康社会建设和构建和谐稳定社会,特制订本方案。

  一、指导思想

  坚持四项基本原则,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观为统领,坚持以人为本、执政为民的理念,在社会转型期,要创新社会管理和化解社会矛盾,在转变政府职能和强化社会服务等方面实现创先争优发展。

  二、工作任务

  我镇地域宽广,人口资源刚刚从自然封闭的精神枷锁中解脱出来,加之民主法制建设的快速发展,在市场经济体制和发达地区的感召下,在干部传统理念存在着不适应、不符合经济社会发展的要求情况下,便自然地出现和发生社会问题和社会矛盾,主观是人民群众对物质文化生活的需求与落后的社会生产力的主要矛盾,客观是我们的干部队伍素质的不适应工作,稍有不慎就会引发问题、矛盾、事件,因此要求我们镇村两级干部必须确立以人为本、执政为民的思想理念,牢记党的宗旨,创新社会管理,保持廉洁勤政,主持公平正义。

  三、建立和完善组织领导机制。

  为切实搞好今年的信访稳控工作,结合本地实际,成立了豆村镇信访稳控领导组。

  四、实行信访接待、回馈、督办制度。

  认真落实好人民群众来访接待制度,按照信访接待“八不”要求,实行“微笑接访”,认真倾听群众诉求。对群众反映的问题能够解决的,尽快解决;一时难以解决的信访问题,按照相关政策认真做好解释和答复工作,争取信访人的理解和支持,做到件件有落实、事事有回音。

  五、实行包片包村干部责任制度。

  各包片包村干部要切实负起责任,要本着守土有责的理念,及时掌握信息,实行每日信访通报制。随时掌握带有倾向性、苗头性的问题,以及可能出现的群体性上访等重大信访信息,并及时上报。坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合。按照“人不出去,事要解决”的原则,党委政府领导班子成员及68个行政村主要负责人落实包保联控责任,不仅注意观察其活动趋向,而且提供人文关怀,在政策法规的范围内,尽可能帮助解决生产生活中的实际问题,做好释疑疏导工作,使他们尽量稳定情绪,息诉罢访。对于职责范围外的信访案件,要横向联系,协作处理。

  六、实行调查研究排查制度。

  各村、各驻镇机关单位要落实稳控措施,要求全镇上下经常开展本单位、本辖区的摸底排查工作,全面梳理信访隐患。对排查出的重点人员,要逐一登记造册,及时上报,动态跟踪,通过多措并举,有效调节,化解信访矛盾。对一些信访隐患还应及时发布预警报告,做好工作预案,完善整体联动稳控机制,做到早排查、早安排、早介入,确保信访隐患解决在第一时间和首办环节。同时各单位、各部门要把“法轮功”等邪教组织活动得到及时制止、取缔和依法打击。“法轮功”问题实现“三个零指标”目标;积极预防和稳妥处置各类群体性事件。及时排查各类群体性事件及苗头,一旦发现,务必采取得力措施处置在萌芽状态,不发生群体性纠纷械斗;情报信息准确、及时,值班备勤好。各村、学校配备维稳信息员,及时搜集上报情报信息,重要信息无迟报、漏报或瞒报。特别防护期,实行24小时领导带班制度和情况日报制度。

  七、实行化解处理督察制度。

  在抓好领导接访制度落实的同时,镇人大、纪检、信访组成督查组,检查督办信访遗留问题落实情况,对一些疑难信访案件,按照“分级负责、属地管理、标本兼治”的原则,实行“盘点列表、挂帐消号”的办法,对一些排查出来的重要疑难信访问题实行镇领导包案,限期处理答复。坚持“矛盾不上交”的原则,努力把问题化解在基层,解决在当地。对一些进省上京越级上访的特殊群体,做到一个问题、一名领导、一个方案、一包到底,集中组织调查处理,使一些信访疑难案件由被动治理到主动防范扼杀在成诉之前。

  八、实行责任追究问责制度。

  把信访稳控工作作为当前压倒一切工作任务的首要任务来完成,与各村委、各驻镇机关单位签定责任状,将维稳工作责任和任务落实到具体人员,严格责任追究,严明信访工作纪律,对知情不报、稳控不力的责任人,对工作作风不实、不规范、不作为、乱作为引发事件的责任人,实行警示、诫勉等领导责任追究处理,并将信访稳定工作与干部年度考核密切挂钩,全镇干部要把信访稳控工作做实、做细。

  今年是发展关键之年,全镇干部要团结一致,切实负起责任来,树立大局意识,从源头治理、逐步改善物质条件,努力开创信访维稳工作新局面,确保党的十八大胜利召开,实现民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐发展的社会主义和谐社会。

  维稳工作方案篇三

  为全面贯彻落实维护社会稳定工作,健全和完善我乡维护社会稳定工作机制,规范工作程序,整合工作力量提高工作实效,有效化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷和不安定因素,切实做好我乡维护社会稳定工作,特制定如下实施方案。

  一、指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大以来的会议精神,抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,坚持以民为本、为民解困、化解矛盾、维护稳定,树立稳定压倒一切的思想,为三阳港乡和谐发展创造一个良好社会环境和基础保障。

  二、目标任务

  以创建“平安通山”为载体,以化解社会矛盾为主线,通过细化职责分工、明确维稳责任,强化联动联调、形成维稳合力,严格考核奖惩、促进维稳实效。力争“三个不”,即:不发生重大群体性事件,不发生越级上访事件,不发生重大恶性刑事案件。达到“三个降”,即:重大矛盾纠纷发生总量下降,信访案件总量下降,刑事案件立案数下降。

  三、主要工作措施

  (一)开展打黑除恶集中整治专项行动(3月1日—10月中旬)

  依法严厉打击黑恶势力,尤其是那些盘踞一方、有“保护伞”和“关系网”,人民群众深恶痛绝的黑恶势力犯罪团伙。对那些群众反映强烈的恶势力团伙犯罪和流氓恶势力犯罪案件,要坚持“打早打小、露头就打”,坚决遏制其发展蔓延的势头。要重点打击宗族势力及为非作歹、欺压百姓的黑恶团伙,特别是在特定行业、场所、地域划分势力范围,实施垄断市场、强收“保护费”等违法犯罪的帮派团伙及查处纵容、包庇黑恶势力犯罪活动。

  (二)开展打击整治“黄、赌、毒”违法犯罪活动专项行动(2月下旬—4月下旬)

  本次专项行动所要查处和打击重点对象为:①开设赌场聚众赌博的组织者和骨干分子;②以赌为业,屡教不改的赌头、赌棍;③卖淫嫖娼等色情服务行为;④吸贩毒团伙的组织者及其骨干分子;⑤行业场所内存在的寻衅滋事、打架斗殴、吸食毒品、聘用“黑保安”等违法犯罪活动。查处和打击的重点区域为:⑥电子游戏机室、棋牌室、宾馆饭店、娱乐场所等聚众赌博、吸毒贩毒活动突出的地区和场所。

  (三)加强矛盾纠纷排查化解工作,做好干部下访和“大接访”活动

  1、全面开展矛盾纠纷“大排查”活动。各村居要持续开展矛盾纠纷“大排查”活动,对可能发生进京、进省、进市等非正常上访,可能升级激化、容易引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷,要反复排查,动态解决。对排查出来的隐患问题,要进行集中梳理、分析和研判,逐个落实化解和稳控工作措施。

  2、集中力量开展矛盾纠纷“大调处”活动。全乡各村居和单位要统一开展矛盾纠纷“大调处”活动,对农村“三大纠纷”、企业生产经营纠纷、农村集体利益分配、拖欠工程款及农民工工资、居民生活、行政执法、军队退役人员、等方面的重点矛盾纠纷问题,各单位、各部门要认真落实领导包案调处和“五个一”调处责任制,集中人力、财力、物力开展调处攻坚战,确保问题得到及时妥善解决。

  3、深入推进干部下访和“大接访”活动。各单位、各部门要以解决重信重访和非正常上访问题为重点,组织开展干部下访活动,要继续采取“五下访一回访”的工作方法(即:定期下访、定点下访、预约下访、专题下访、联合下访上门回访),组织本单位领导和干部,深入村、社区与群众面对面沟通,宣传解释国家有关法律政策规定,解决群众在生产生活中遇到的实际困难,缓解群众情绪,就地化解矛盾。

  (四)深入开展反分裂、反渗透、反倾覆斗争活动。(5月1日—8月中旬)

  1、坚决预防和处置非法聚集、游行示威活动。积极应对国外敌对势力对我社会稳定的影响,坚决贯彻省、市、县委的决策部署,成立工作专班,制定工作预案,坚决杜绝在我乡形成非法聚集、游行示威气候。

  2、牢牢掌握意识形态领域斗争领导权和主导权。依法管理宗教事务,严防境外宗教势力渗透和插手宗教事务。坚决防止群体性事件、司法个案、涉军等热点问题,确保不发生危害国家安全的事件。

  (五)开展校园及周边治安秩序专项整治行动(3月5日至8月20日)

  各学校对本校园内的卫生、安全管理状况,特别是对踩踏、火灾和食物中毒等安全隐患和突出问题进行调查摸底,进一步完善校园内部管理。针对排查出来的校园及周边各种治安突出问题,结合本方案研究制订出整治措施。本次专项整治行动的重点是:1、各类盗窃、敲诈、抢劫师生财物,侵害师生人身权利的违法犯罪活动。2、校园及周边地区非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊点和违章建筑、出租房、饮食摊点等。3、非法营运车辆运载学生上下学等交通安全问题。4、学校内踩踏、火灾、建筑物倒塌和食物中毒等安全隐患。

  四、工作要求

  乡党委、政府高度重视落实“维稳全员责任制”工作,成立了以乡党委书记陈礼诚同志为组长,乡长袁刚同志为副组长的维护稳定领导小组,全面负责全乡维稳工作。各村(居)、各单位要坚持在党委、政府的统一领导下,形成各级组织各负其责,部门单位齐抓共管,社会整体联动,全员共同参与的维稳工作格局,确保工作顺利进行。

  1、加强领导,统一思想。各村(居)、各单位都要在党委、政府领导下,高度统一,要从讲政治的高度,以严肃认真的态度贯彻落实维稳责任,把维稳工作纳入重要议事日程,落到工作实处。要按照“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则,层层落实责任,为工作积极创造条件,提供必要的人力、物力、财力保障。

  2、分工明确,形成合力。切实按照各自职责分工,确保责任落实到位,部门联动到位,全员参与到位。同时要加强相互间的协作和配合,做到份内的事自已干,份外的事帮着干,大家的事大家干。不推诿扯皮,不推向社会,真正落实就地化解、片村联调、左右联动、上下协调的矛盾纠纷四级联动调处化解制度。

  3、开拓创新,全力维稳。维护社会稳定工作是一项系统的长久的工程,必须做到标本兼治,狠抓落实,不断开拓创新,抓出实效。做好维稳工作,要有“五新”即:领导要有新思路;工作要有新措施;预测预警要有新体系;排查化解要有新点子;应急处置要有新方法。从而做到“五个切实”即:要切实形成维护社会稳定的整体合力;要切实筑牢维护社会稳定的第一道防线;要切实做好维护社会稳定的源头防范;要切实把握好维护社会稳定的关键环节;要切实提高维护社会稳定的能力和水平。

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