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 部队改革最新方案

  根据十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的部署,推进领导管理体制改革其具体内容主要涉及两方面:一是“优化军委总部领导机关职能配置和机构设置”,二是“完善各军兵种领导管理体制”。

  《摘编》披露,2013年11月28日,习近平在听取济南军区工作汇报后说,陆军要转型,必须插上信息化的翅膀……在信息化时代,陆军在战争舞台的地位作用、陆军建设模式和运用方式都发生了深刻变化。我们既要摒弃那种认为“陆战过时”、“陆军无用”的思想,又要摒弃“大陆军”思维,搞清陆军在新的历史条件下的使命任务,找准陆军在联合作战体系中的定位,加快推进陆军由机械化向信息化转型。

  他同时表示,“军委要加强对陆军领导管理体制改革的研究,搞好陆军转型的总体筹划和指导。”

  联合作战指挥体制

  从《摘编》披露的内容,习近平对于“联合作战指挥体制”非常重视。

  在2013年12月27日的一次重要会议上,习近平说,“联合作战指挥体制是重中之重。现代战争需要高效指挥体制。我们在联合作战指挥体制方面作了不少探索,但问题没有从根本上解决。联合作战指挥体制搞不好,联合训练、联合保障体制改革也搞不通。建立健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制,要有紧迫感,不能久拖不决。”

  事实上,这两年来,中国军队已经探索联合作战指挥体制的建立。

  去年7月的国防部例行记者会上,记者向国防部时任新闻发言人耿雁生求证中国是否已建立联合作战指挥中心时,耿雁生没有直接进行否认,只是表示:“建立联合作战指挥体制,是信息化条件下联合作战的必然要求。我军在这方面进行了积极探索。”

  军兵种的力量结构  2013年11月的十八届三中全会通过的《决定》提到,“优化军队规模结构,调整改善军兵种比例、官兵比例、部队与机关比例,减少非战斗机构和人员。”

  由于历史原因,中国军队在人数和结构上一直是陆军为主,而在国际上,从上世纪90年代以来,海、空军早已成为信息化战争的主要依靠力量。

  根据2013年国防白皮书披露的数字,在我国230万的军队总人数中,海军有23.5万人、空军39 .8万人,而陆军,仅是机动作战部队就有85万人。

  军队政策制度改革

  《摘编》中的讲话显示,习近平对于军队政策制度改革也十分重视。

  事实上,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,就明确了“以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部体系”的改革目标和任务。

  2013年12月27日的一次重要会议上,习近平说,“由于多方面原因,干部考评、选拔、任用、培训制度还不够健全,征兵难、军人退役安置难、伤病残人员移交地方等问题依然存在。”

  推进军队政策制度调整改革,一大核心工作就是建立军官职业化制度。这既是现代军队发展的趋势,也是目前多数国家的共同做法。根据国防部新闻发言人2014年2月在例行记者会上的表态,军官职业化改革目前正处于研究论证之中。

  除了军官职业化制度这一大核心,在涉及军队政策制度方面,文职人员制度、士官制度、退役军人安置制度改革的配套政策,军人医疗、保险、住房保障等制度改革等都是需要着手调整的方面。

  军队政策制度调整改革的另一重要举措,是要把钱和物管好用好,提高军事经济效益。2013年12月27日的一次重要会议上,习近平说,“重点是预算管理和审计制度改革……把军费投向投量搞得更加科学,千万不能让国家投入的钱打了水漂。”

  军队改革最新消息:全军加强现代战争夜战夜训

  据总部有关部门负责人介绍,新年度全军抓建基层总的思路是:深入贯彻习主席系列重要讲话精神特别是国防和军队建设重要论述,着眼推动强军目标落地生根,以《军队基层建设纲要》为依据,坚持打仗牵引、突出问题导向、强化法治方式、注重改革创新,推动基层建设全面进步、全面过硬。重点抓好5个方面工作: 、 抓紧抓实铸魂育人工作。践行政治工作时代主题,扎实推进基层理论武装,持续推动习主席系列重要讲话精神进入官兵思想进入基层工作。扎实抓好“学习践行强军目标,做新一代革命军人”主题教育活动,加强经常性军魂教育,评比表彰和宣扬践行强军目标标兵,广泛开展向海军372潜艇、西藏军区岗巴营、武警成武县中队等系列强军典型学习活动,着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。深入开展法治宣传教育,强化官兵法治信仰和法治思维,促进各项工作在法治轨道上运行。积极打好意识形态斗争主动仗,打造强军文化,加强针对性思想引导,确保部队高度集中统一和纯洁巩固。

  大力加强基层战斗力建设。深化战斗力标准大讨论,健全完善工作考核评价制度机制,形成有利于提高战斗力的舆论导向、工作导向、用人导向、政策导向。构建战斗精神培育长效机制,保持官兵旺盛革命热情和高昂战斗意志。落实真难严实要求,持续改进训风演风考风,大力开展实战化军事训练,加强使命课题针对性训练,加强现代战争夜战夜训,提高部队能打仗打胜仗能力。构建三位一体新型人才培养体系,提升官兵军事专业能力素质。加强基层后勤、装备建设和管理,提高综合保障效能。深化争当爱军精武标兵活动,激励官兵立足本职精武强能。

  抓好新修订《纲要》学习贯彻。组织官兵学习《纲要》,掌握基本内容、熟记具体规定。以《纲要》和《基层建设工作手册》为基本教材搞好培训轮训,年底前由军区级和军级单位把师旅团领导和处科股长、师旅团级单位把基层干部骨干培训一遍。深入开展“帮建支部、帮带干部、帮抓骨干”活动,重点抓好新型作战力量部队、新组改建部队以及小散远直单位帮建,规范和改进军旅营体制下营级党委工作。广泛深入开展“双争”活动,充分激发官兵建设基层的积极性创造性。

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