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　　领导班子总体评价

　　按照区委统一安排部署，20**年12月中旬，由区级领导带队，抽调干部组成11个考核组，采取科级领导班子和领导干部、目标管理责任制、党风廉政建设责任制、党建工作责任制、创先争优活动、社会治安综合治理等六项工作综合考核的方式，按照《肃州区科级领导班子和领导干部年度工作考核评价办法(试行)》规定的内容、程序和要求，对乡镇、社区、党群部门、政府部门、二级事业单位进行了全面综合考核。考核情况经考核委员会审定后，提请区委常委会确定了年度考核结果。现将考核情况通报如下：

　　一、科级领导班子和领导干部考核等次

　　20**年全区共考核科级领导班子156个，其中乡镇15个, 社区20个，党群部门20个，政府部门31个，二级事业单位70个。评定为“优秀”等次的领导班子110个，占班子总数的70.5%;评定为“良好”等次的领导班子46个,占班子总数的29.5%;没有“一般”班子和“较差”班子。

　　乡镇领导班子中，评定为“优秀”等次的领导班子11个，占总数的73.3%，分别是(按综合得分排序，下同)：银达镇、泉湖乡、西峰乡、总寨镇、金佛寺镇、果园乡、三墩镇、西洞镇、下河清乡、上坝镇、丰乐乡。评定为“良好”等次的领导班子4个，占班子总数的26.7%，分别是：清水镇、东洞乡、铧尖乡、黄泥堡乡。

　　社区领导班子中，评定为“优秀”等次的领导班子14个，占班子总数的70%，分别是：同德巷社区、北新街社区、尚武街社区、东关苑社区、阳关路社区、广厦社区、祁连路社区、汉唐北社区、民主街社区、解放路社区、肃州路社区、飞天路社区 仓后街社区、汉唐街南社区。评定为“良好”等次的领导班子6个，占班子总数的30%，分别是：南苑社区、世纪路社区、西文化街社区、东文化街社区、富康路社区、新世纪社区。

　　党群部门领导班子中，评定为“优秀”等次的领导班子14个，占班子总数的70%，分别是：组织部、政法委、妇联、宣传部、机关工委、老干局、区委办、街道社区办、统战部、人大办、政协办、纪委(监察局)、总工会、党校。评定为“良好”等次的领导班子6个，占班子总数的30%，分别是：检察院、团委、农办、编办、法院、档案局。

　　政府部门领导班子中，评定为“优秀”等次的领导班子22个，占班子总数的70.9%，分别是：旅游局、政府办、财政局、农牧局、教育局、城乡建设局、供销社、水务局、粮食局、民政局、审计局、卫生局、发改局、统计局、林业局、公安局、计生局、环保局、司法局、科技局、广电局、商务局。评定为“良好”等次的领导班子9个,占班子总数的29.1%，分别是：工信局、工业园区管委会、人社局、住房资金管理中心、残联、文体局、交通运输局、城市管理行政执法局、安监局。

　　二级事业单位中，考核结果评定为“优秀”等次的领导班子49个，占班子总数的70%，分别是：蔬菜中心、畜牧中心、卫生监督所、妇幼保健站、计生服务站、社保局、体育中心、肃州中学、酒泉市新苑学校、酒泉第四中学、酒泉第五中学、教研室、种子管理站、就业局、劳务办、劳动监察大队、怀茂卫生院、酒泉第三中学 农技中心、图书馆、职业教育培训中心、经管站、红山河水管所、清水河水管所、能源办、疾控中心、农机监理站、林业站、人力资源中心、丁家坝园艺场、清水卫生院、马营河水管所、市第二医院、农机局、中心粮油仓库、洪水河水管所、酒泉第一中学、沙生站、酒泉特殊教育学校、环卫局、文化馆、城市物业管理中心、西汉胜迹管理处、博物馆、酒泉第二中学、园林局、三合林场、信息中心、丰乐河水管所。评定为“良好”等次的领导班子21个,占班子总数的30%，分别是：农广校、屯升卫生院、酒泉第六中学、观山河水管所、讨北水管所、总寨中心校、临水河水管所、五分干水管所、夹边沟林场、新城林场、西峰林场、黄粮墩林场、金佛寺卫生院、三墩中心卫生院、总寨卫生院、讨南水管所、银达卫生院、临水中心校、中医院、东洞卫生院、城关医院。

　　20**年全区共考核科级领导干部1098名，其中正科级干部442人，副科级干部656人。评定为“优秀”等次的172人，占15.66%，其余干部全部评定为“称职(合格)”等次。

　　乡镇共考核科级领导干部166人，评定为“优秀”等次的27人，占16.3%。其中，评定为“优秀”等次的正科级干部是(按综合得分排序，下同)：刘长荣、陈冲、石洲、张建辉、裴青山、王晋涛、朱建强、葛玉成、于军华、张生贤、王国荣、张斌元。评定为“优秀”等次的副科级干部是：黄敬德、王建斌、张生武、吴海霞、马联帮、翟保国、刘建东、安长银、赵彦斌、李兴文、郎海斌、殷正春、祁海、夏志刚、陈乾。

　　社区共考核科级领导干部75人，评定为“优秀”等次的12人，占16%。其中，评定为“优秀”等次的正科级干部是：赵英、郎月琴、李永福、殷娅琴。评定为“优秀”等次的副科级干部是：常兴平、袁伟、曹学智、妥保元、李娜、柴慧珍、吴娟、陈晓瑛。

　　党群部门共考核科级领导干部184人，评定为“优秀”等次的31人，占16.8%。其中，评定为“优秀”等次的正科级干部是：王稳庄、王永德、寇学军、陶渊、谢生跃、王东才、张永广、赵存福、妥林元、王设仁、向生清、郭海龙、刘志明、曹兴邦、张兴设 、刘伟 、靳文忠、李兴福、王大忠。评定为“优秀”等次的副科级干部是：贺宏升、李春江、段志军、赵红霞、李应军、甘新军、王树军、谢长春、晋鸽、常德明、刘立刚、董德林。

　　政府部门共考核科级领导干部470人，评定为“优秀”等次的71人，占15.1%;其中，评定为“优秀”等次的正科级干部是：宋贵、陈国材、高晓阳、周志明、王兴德、张培钊、刘彦君、杜建生、刘儒彦、谢志平、蒋国元、李建荣、张仲锦、运启昌、钟生文、周品德、赵学葆、贺军、张建军(工业园区)、康仲泉、贾海涛、王玉芳、王立明、郑大保、单亚宾、张仲成、盛玉兰、陈学文、李峰元、尤旭升、徐信、吴培福、高殿国、黄梅芬、曹国军。评定为“优秀”等次的副科级干部是：秦世华、白建勇、杨志林、张康宁、任建伟、闫永祥、刘治宏、王振国、李成平、马宗宏、贺丽萍、景明红、殷鸿亮、王海燕、赵旭、马翠兰、焦学燕、张忠、徐明全、柴海、倪俊、向旭华、王顺邦、相永刚、张立斌、晁亚玲、徐建忠、闫继锋、吴宏刚、李世民、闫生真、吕忠国、李兴华、邢玉琴、濮希军、刘晓莉。

　　二级事业单位共考核科级领导干部203人，评定为“优秀”等次的32人，占15.8%。其中，评定为“优秀”等次的正科级干部是：赵文怀、王天斌、杨连德、常康星、茹作喜、王毅、谢英、张晓林、秦国顺、 庄丽媚、魏海萍、陈莉、周满仁、崔建忠。评定为“优秀”等次的副科级干部是：张志军、杨正勇、周国仁、张国森、李平、赵正英、刘永玉、程国奎、魏红光、王崇德、于加明、李荣宝、高登生、李明(一中)、梁建荣、孙嘉 、巩建敏、马丽彬。

　　抽调到市委换届办、市区创先争优活动领导小组办公室的7名科级干部、选派担任非公企业党建指导员的9名科级干部、抽调到工业园区重大项目推进组和东洞滩光伏产业园的11名科级干部，区委组织部单独进行了考核，评定 “优秀”等次9人。其中，正科级1人：白兴华;副科级8人：张文、王保亮、钟艳香、张立涛、柴延林、刘春德、柴长斌、哈建平。

　　另外，20**年度考核暂不定等次的妥林元、潘炬、邹大军三名干部补定为称职等次。

　　二、对领导班子和领导干部的总体评价

　　从考核的情况看，20**年全区各级领导班子在区委的正确领导下，坚持以科学发展观统揽全局，以党的十七届五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实区委、区政府重大决策部署，努力克服各种不利因素带来的影响，坚持抓全局谋大事，抓项目促发展，抓重点创一流，抓作风强服务，工作思路清晰，目标明确，重点突出，措施得力，促进了全区经济社会持续快速发展，全面完成了年初确定的各项目标任务，实现了“十二五” 规划的良好开局。绝大多数领导干部政治素质高，工作能力强，作风民主，严于律己，较好地履行了自己的岗位职责，推动了全区经济社会跨越式发展。总体来说，主要表现在以下几个方面：

　　一是深化理论武装，科学发展能力进一步提升。各级领导班子都把强化理论学习，提高政治思想素质和业务工作能力作为班子自身建设的首要任务，按照中央、省、市、区委的统一安排部署，扎实组织开展“学习型党组织”创建活动，全面落实中心组学习、领导干部讲学、“党员学习日”等制度，组织和引导干部职工强化学习，把思想统一到区委、区政府重大决策部署上，各级领导干部引领科学发展的能力明显提升。

　　二是注重团结协作，班子整体合力进一步增强。各级领导班子都能认真贯彻民主集中制原则，凡是事关全局的重大事项，都能深入调查研究，广泛听取意见，集体研究做出决策，对集体研究确定的事项，班子成员都能不折不扣的落实到位。班子主要领导能够充分发挥总揽全局、协调各方的作用，积极支持副职大胆开展工作，在班子内部营造了分工明确、团结和谐的良好工作环境，班子的执行力进一步增强。

　　三是善于抓主抓重，经济社会发展进一步加快。各级领导班子都坚持把发展作为第一要务，紧紧围绕区委、区政府中心工作，狠抓任务落实，较好地完成了年度目标任务。新能源装备制造业综合竞争力全面提升、“1+1”、“2+2”富民增收工程强力推进，推动全区经济实现了历史性的跨越。医疗卫生制度改革、最低工资保障、城市基础投入等民生事业稳步实施，群众最关心、最现实的利益问题得到了较好的解决。

　　四是坚持创先争优，干部工作作风进一步转变。各级领导班子都能以开展创先争优活动和“弘扬铁人精神年”活动为契机，积极开展“抓作风建设，促工作落实”主题实践活动，积极倡导“盯住干、马上办、快节奏、高效率”的工作作风，建立健全重点工作包挂、目标责任管理、重大项目推进等工作制度，狠抓工作落实，在广大干部中营造了“争先进、比先进、创先进”的良好氛围。

　　五是强化监督管理，党风廉政建设进一步加强。各级领导班子廉洁从政意识、履行党风廉政建设第一责任人的意识明显增强。绝大多数领导干部都能认真落实领导干部廉洁自律规定，在财务管理、公务接待、经费开支等方面都能严格按规定办事。在党风廉政建设考核中，群众对领导班子和领导干部普遍反映良好。

　　考核中，对领导班子和领导干部也不同程度地反映出了一些不容忽视的问题和不足：一是有些领导班子和干部思想解放的程度还不够，把握全局能力和机遇意识还不强，在谋划工作方面思路不够开阔，好点子、好办法不多;二是有些领导班子和领导干部工作方法简单、解决复杂问题能力较弱，个别副职工作不够大胆，领导水平还需进一步提高;三是有些领导干部对自身要求不严，作风散漫，说话办事不注意场合，工作责任心不强，作风还需进一步转变;四是个别主管部门对下属单位缺乏有效的监督管理手段，导致个别单位出现了财务管理混乱、私设“小金库”等问题。五是乡镇换届后一些新提拔的年轻干部，进入工作角色慢，在处理突发事件、矛盾纠纷等急难险重工作中，存在经验不足、方法欠妥等问题。

　　三、加强领导班子和干部队伍建设的几点要求

　　一要深入开展“五好”班子创建活动，提高领导班子和领导干部科学发展的能力。各级领导班子要把思想政治建设作为班子建设的首要任务，结合“五好”班子创建活动，制定学习计划，采取多种形式，组织广大党员干部加强对党的十七届六中全会精神，市区党代会、人代会精神，创新社会管理等最新理论成果，以及区委、区政府重大决策部署和业务知识的学习，不断提高广大党员干部特别是领导干部推动科学发展的能力。

　　二要坚决贯彻落实重点工作任务，提高领导班子和领导干部的执行力。2012年是贯彻落实市区党代会、人代会精神的重要一年，也是实施“十二五”规划的关键之年，各级领导班子和领导干部要牢固树立“争先创优，确保一流”的意识，把思想和行动统一到区委、区政府决策部署上来，把提高执行力，抓好落实作为推进工作、加快发展的首要任务，确保各项重点工作不折不扣完成，以扎实苦干的作风和一流的工作业绩，贯彻落实以招商引资和项目建设年、全民创业年、政策落实年、作风转变年、党风廉政年为主要内容的“五个年”活动，强力推进“五个肃州建设”。

　　三要健全完善各项工作制度，提高各级领导班子的整体合力。要进一步健全完善议事决策程序和运行机制，认真贯彻重大问题和重要事项集体讨论决定制度，强化依法依规办事意识，凡属人事任免、大额资金使用等事项，都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序进行决策。一把手对班子成员既要大胆管理，又要放手工作，积极调动班子成员的工作积极性。副职要认真履行岗位职责，狠抓工作落实，协助正职创造性地完成各项工作任务。

　　四要大力转变工作作风，提高全区经济社会跨越发展的保障力。各级领导班子和领导干部要把工作重心和主要精力放在谋发展、干实事上，脚踏实地的团结带领干部群众加快发展。领导班子成员，特别是主要领导要带头转变工作作风，提高服务质量，做到大事快办、急事先办、特事特办，以服务的优化促进环境的优化，以作风的改进促进工作的落实，全面推动肃州区经济社会实现新跨越，以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

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