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 班子成员民主评议主要变现和特点

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  开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,是今年全镇各基层党组织和全体党员的重大政治任务。根据中央《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》和上级部署要求,结合学校实际,现就我支部开展“两学一做”学习教育,提出如下实施方案。

  一、目标要求

  开展“两学一做”学习教育,必须全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央部署,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神武装全体党员为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,努力在推动全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性上取得新成效,在拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、解决党员队伍突出问题上取得新成效,在发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用、奋发有为干事创业上取得新成效,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、不断开创学校发展新优势提供坚强组织保证。

  “两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,以党支部、党小组为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常;突出正面教育,把思想建设放在首位,以科学理论武装头脑,以思想自觉引领行动自觉;突出学用结合,发扬理论联系实际的学风,在学中做、在做中学,学而信、学而用、学而行;突出问题导向,带着问题学,针对问题改,着力解决一些党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为等方面存在的突出问题,推动解决党的组织生活中、党员和党员领导干部教育管理中、基层党组织建设中存在的问题,持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改;突出务求实效,坚持从实际出发,因地制宜、因人施策,结合本单位实际开展学习教育,坚决克服和防止形式主义、走过场,不能以简单开多少会、做多少笔记来评判学习教育成效;突出以上率下,发挥“关键少数”的引领作用,上级为下级作示范,书记给党员树标杆,形成上行下效、整体联动的良好局面。

  开展“两学一做”学习教育,必须紧扣党和国家工作大局,紧密联系学校实际,做到“四个结合”。一要将贯彻落实中央、省委、苏州市委、市委、教育工委、镇委对学校教育的各项要求结合起来,把总书记视察江苏重要讲话作为学习的重点内容,引导党员学深悟透、融会贯通、笃信笃行,更好地武装头脑、指导实践、推动工作,以各项工作迈上新台阶的实际成果检验学习教育成效。二要与做好“十三五”开局各项工作结合起来,把学习教育激发出来的干劲和热情,转化为推动供给侧结构性改革、促进经济平稳健康发展的强大动力。三要与强化宣传思想工作引领作用结合起来,加强意识形态领域引导和管理,掌握“思想主权”,巩固“精神家园”,为谱写中国梦(常熟教育篇章)、辛庄篇章凝聚强大精神力量。

  二、主要任务班子成员民主评议主要变现和特点

  开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要区分层次、区分对象,在真学、实做上下功夫,确保学习教育扎实深入、取得实效。

  1.学党章党规强党性,明确行为规范。重在明确基本标准、树立行为规范,弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。

  全体党员要逐条逐句通读党章,深入领会党的纲领、性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。认真学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从发生在身边的违纪违法案例中汲取教训,弘扬党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

  2.学系列讲话明方向,统一思想行动。重在加强理论武装、增强“四个意识”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

  全体党员要学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。学习系列讲话,主要领会掌握以下7个方面内容:(1)理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观;(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;(3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信;(4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作;(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作;(6)践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德;(7)全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。

  学习习近平总书记系列重要讲话精神,要与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,准确把握党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同;与学习党章党规统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求;与辛庄的发展历程、所处的历史方位联系起来,深化对总书记视察江苏时提出的“两个率先”新坐标新任务的认识;与推进全面从严治党的实践结合起来,落实上级各项管党治党制度,做协调推进“四个全面”的坚定践行者;与本职工作实际联系起来,对照习近平总书记关于指导本领域工作的重要讲话和指示精神,进一步明确工作思路目标和努力方向,对贯彻落实情况进行盘点分析,提出加强和改进工作的具体措施,确保讲话精神落地落实。

  3.做合格党员见行动,发挥先锋模范作用。重在学以致用、知行合一,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。

  全体党员要强化政治意识,对党绝对忠诚,挺起理想信念的“主心骨”,在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党,主动自觉地向以习近平同志为总书记的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心,做到政治合格;要严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念、服从组织决定,党中央提倡什么、就认真践行什么,党中央禁止什么、就坚决反对什么,心存敬畏、手握戒尺,守住党纪国法的底线,做到执行纪律合格;要坚守共产党人的精神高地,明大德、守公德、严私德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,从严律己、从严治家,做到品德合格;要践行党的宗旨,保持为民本色,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在推动“十三五”发展、推动学校发展中奋发有为、建功立业,做到发挥作用合格。

  三、方法措施班子成员民主评议主要变现和特点

  “两学一做”学习教育从今年4月下旬开始,不分批次、不划阶段、不设环节,全体党员参加,主要做到“五个注重”。

  1.注重日常教育。按照党员教育管理制度规定进行安排,把个人自学与集中学习结合起来,既要明确自学要求、引导党员制定自学计划,扎实搞好自学,又要用好已有载体和手段,组织好集中学习。

  讲好支部党课。学习教育一般以讲党课开局启动,要明确党课的内容、时间和方式,5月中上旬,党组织书记结合学习教育动员部署讲一次党课,讲清楚学习教育的重大意义,讲清楚上级的部署精神,讲清楚本支部的学习安排,讲清楚对党员的具体要求,搞好思想发动。“七一”前后要结合开展纪念建党95周年活动和“党章学习日”安排一次党课。邀请“先锋师资库”成员、市委党校教师、镇党课讲师团成员,来支部讲党课。

  搞好学习讨论。按照“三会一课”和规范化党支部活动制度,党小组要定期组织党员集中学习党章、党规、总书记系列讲话。党支部每季度召开一次全体党员会议,分别围绕“新时期共产党员思想行为规范”、“学习系列讲话、强化‘四种意识’”、“做‘四讲四有’合格党员”等专题开展大讨论。讨论要紧密结合现实,联系个人思想、工作、生活实际,突出互动交流,每名党员都要发言,既谈认识体会,也谈问题不足,把讨论真正开展起来,相互启发、形成共识。组织广大党员开展“读党章、谈心得、话发展”专题学习讨论活动,引导党员真正把党章各项要求内化于心、外化于行。

  用好各类载体。把学习教育与干部队伍管理紧密结合起来,与落实党内各项规章制度结合起来。

  2.注重自我净化。充分发挥组织生活的熔炉作用,提高组织生活质量和水平,引导党员用好批评和自我批评有力武器,坚持真理、修正错误,修枝剪叶,立根固本。

  深入查摆解决突出问题。全体党员都要对照党员标准,围绕“五查摆五强化”,深刻查摆剖析,自觉检身正己。一要查摆信仰信念是否动摇,有没有对“举什么旗、走什么路”认识不清、对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心等问题,有没有精神空虚迷茫、组织或参加封建迷信活动、信仰宗教、推崇西方价值观念等问题,强化政治定力。二要查摆纪律规矩是否松弛,有没有政治上的自由主义、发表和传播同中央决定相违背的言论、当“两面人”、顶风违纪搞“四风”、拉帮结派、搞团团伙伙等问题,有没有在党不言党、在党不爱党、在党不护党、在党不为党、组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题,强化党的意识。三要查摆宗旨意识是否淡薄,有没有漠视群众疾苦、为群众办事不上心不主动、在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题,有没有与民争利、执法不公、吃拿卡要、优亲厚友、假公济私、损害群众利益等问题,强化群众观念。四要查摆精神状态是否懈怠,有没有安于现状、精神不振、不作为、不会为、不善为、只求过得去不求过得硬、逃避责任、工作和学习上得过且过、不起先锋模范作用等问题,有没有大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题,强化担当精神。五要查摆德行表现是否缺失,有没有不注意个人品德、讲奉献讲公德讲诚信不够等问题,有没有违反社会公德职业道德家庭美德、价值取向扭曲、情趣低俗、贪图享受、奢侈浪费等问题,强化道德修养。

  召开高质量组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责和普通党员“五查摆五强化”,会上,党支部书记首先就支部工作进行述职,然后带头开展严肃认真的批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。

  开展民主评议党员工作。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准和查摆强化要求,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部要根据民主评议和党员年度积分情况,结合党员日常表现,对每名党员提出评定意见,报上一级党组织审核后,向本人反馈。要综合运用民主评议结果,对优秀党员予以表扬,对评议结果较差的,按照党章和党内有关规定,对照处置不合格党员办法,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

  3.注重以知促行。针对不同群体党员实际情况,提出党员发挥作用的具体要求,创新载体形式,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。

  立足岗位责任,勇于担当作为。结合深化法治型党组织建设,组织引导党员立足岗位,担当作为,自觉增强法治思维和规矩意识,不断提升依法依纪依规履职能力。党员领导干部要重点在结合实际贯彻上级决策部署,解决复杂矛盾问题,推进改革发展等方面作出表率。要重点在增强服务意识、改进服务作风、提高服务水平等方面作出表率。离退休党员要重点在弘扬党的光荣传统和优良作风,为党和国家事业发挥余热上多作贡献。

  亮明党员身份,展示先锋形象。结合推进基层服务型党组织建设,扎实推进“党员关爱帮扶”、“在职党员进社区”活动和“我是共产党员,亮身份、践承诺、树形象”活动,全镇在职党员佩戴党徽亮牌上岗,引导党员牢记党的宗旨,增强党性观念和党员意识,自觉接受社会监督,发挥先锋模范作用。重点通过教师党员示范课等方式,要求党员增强党性观念,敬业修德,奉献社会。

  涵养优良家风,促进党风政风。开展“清风传万家”家庭助廉系列活动,把合格党员的要求融入家庭文化建设,形成良性互动。党员领导干部要与配偶、子女等就家风建设进行深入交流,订立有自身特点、有约束力的家规。广大党员要重视家风家教,在夫妻和睦、邻里和谐、尊老爱幼、勤俭持家等方面自觉改进提高,积极参加“党员家庭”挂牌、创建“党员示范户”等活动,引领社会风尚。以“好家风、好家规、好家训”为内容,举办“咱家的家风故事”征集演讲比赛、优秀家规家训书法展览、“我眼中的家风”座谈访谈、“中国传统中的家规”经典诗文诵读等一系列活动,引导党员干部向善向上,廉洁修身、廉洁齐家。

  对照先进典型,深学细照笃行。坚持典型引路,挖掘和弘扬历史先贤、革命先烈、时代先锋的精神内涵,组织党员以先辈先进为镜,不断汲取精神力量,弘扬革命传统,践行两学一做。坚持以身边事迹感化身边人,注意选树一批党员身边的先进典型,抓好事迹宣传,为广大党员提供可触摸、可感知、可学习的鲜活样本。结合纪念建党95周年活动,推荐、表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

  4.注重领导带头。支委带头开展学习教育,班子成员学在前、做在先,并指导好所分管小组、条线的学习教育,党员领导干部要严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度,带头制定和落实自学计划,完成学习资料清单,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头立足岗位作贡献,发挥带学促学作用,推动整个学习教育扎实有效开展。

  5.注重制度保证。开展学习教育要结合加强党员教育管理,健全机制,强化保障。建立健全“党员活动日”、“远程教育固定学习日”、“七一党章学习日”等制度,党组织每月第二周周五下午组织活动;全面实行党员分类管理、积分考核制度,如实记录党员参加组织生活、交纳党费、履行承诺、发挥作用等情况,对党员日常表现实行过程管理。确保党员始终处于党组织的有效管理之中。

  四、组织领导

  “两学一做”学习教育在支部领导下开展,会同党小组组织开展。

  1.层层落实责任,强化组织保障。要制定具体实施方案,建立“两学一做”学习教育领导小组,健全工作制度,依托党小组、党员骨干力量共同组织学习教育工作,并提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。

  2.紧扣目标任务,创新学教措施。要按照方案要求,认真组织完成规定动作,既要组织开展好规定书目、内容的学习讨论,上好专题党课,又要统筹考虑,将学习教育融于党建日常工作之中,注意研究解决党员队伍中、党的组织生活中、党员和党员领导干部教育管理中、基层党组织建设中存在的问题,进一步严密党的组织体系,严肃党的组织生活,严格党员教育管理,深化党员组织关系排查,切实提高民主生活会、民主评议党员等工作质量。要在方法措施上创新办法,结合本单位行业特点和自身实际,结合“一个党组织一个党建项目”,因地制宜、因岗制宜,确定学习方式,有针对性地开展活动,创出自身特色。

  3.加强宣传引导,营造良好氛围。要注意收集本单位“两学一做”学习教育活动图片、资料,通过简报、横幅、展板、橱窗等多种载体,营造良好氛围,宣传活动情况,展示活动成效。

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