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重点工作主要内容具体任务及进度要求牵头领导牵头单位
主要预期目标全面完成2015年经济社会发展主要预期目标完成生产总值100亿元左右，增长9%左右。刘晓明统计局
固定资产投资增长10%。刘晓明发改局
全县公共财政收入达7.22亿元，增长10%左右，地方财政收入达4.55亿元，增长10%左右。刘晓明财政局
规模工业增加值增长10%。梁 芊经信局
农业增加值达15.5亿元，增长4.2%。周安达农业局
社会消费品零售总额达37.2亿元，增长13%。舒象忠商务局
居民人均可支配收入达11191元，增长12%。刘晓明统计局
城镇化率提高到39.5 %。张万旭住建局
城镇登记失业率控制在4.5%以内。刘晓明人社局
人口自然增长率控制在8‰以内。周安达计生局
万元生产总值综合能耗下降3.5%。刘晓明发改局
主要污染物排放总量削减2%。梁 芊环保局
重点工作主要内容具体任务及进度要求牵头领导牵头单位
着力产业
转型加快发展
新型工业 提升园区平台1、推进工业集中区建设。①年内完成工业集中区控制性详细规划和创新创业园区发展规划编制。②年内完成6.4万平方米标准厂房建设。③年内完成306套公租房建设及三通一平工程。④3月底前完成高新区电力专线建设;年底前完成长750米、宽15米的纬一路、纬二路建设;年底前完成高新区供水管网(含生产、生活、消防用水)建设;年底前完成宽带网络建设，实现高新区企业全覆盖。梁 芊工业集中区
管委会
2、推进生态产业园建设。①9月底前完成生态产业园控制性详细规划编制。②年内完成生态产业园300亩土地场地平整工作。③年内完成生态产业园东区电网、供排水、排污管网等基础设施建设。④年内完成5000平方米标准厂房建设。张万旭生态产业园
管委会
3、改革园区管理体制。2月底前制定工业集中区管理体制改革初步方案，按程序提交相关会议审议通过后，按改革方案明确的步骤稳步推进工业集中区管理体制改革。梁 芊工业集中区
管委会
推进集聚发展工业集中区1、项目建设。见县重点项目表。县重点项目表明确的相关领导县重点项目表明确的相关单位
2、招商引资。年内引进企业12家，一期标准厂房入驻率达100%。梁 芊工业集中区
管委会
生态产业园以新技术、新能源、新材料为发展方向，加大生态产业园招商引资力度，年内实现5个以上生态无污染项目进驻园区。张万旭生态产业园
管委会
培育骨干企业1、“一企一策”帮扶活动。制定帮扶工作方案，对县属工业企业实行结对帮扶。通过开展帮扶活动，使全县规模工业企业开工率达90%以上。梁 芊经信局
2、推进保留煤矿正规化开采。督促指导煤矿按照要求加快技术改造，确保年内5对保留矿井实现正规开采。梁 芊煤炭局
3、着力解决融资难等突出问题。对县域企业资金需求等情况进行摸底，年内召开1次以上银企合作洽谈会。梁 芊经信局
4、全力争取项目支持。全年为企业争取项目扶持资金200万元以上。梁 芊经信局
加快发展
现代农业推行现代经营1、土地确权登记。年内力争完成全县三分之一行政村的农村土地承包经营权确权登记工作。周安达经管局
2、土地流转。年内新增土地流转面积1万亩以上，每个乡镇新建1个300亩以上的土地经营权流转示范基地。
3、农民合作社建设。年内农民专业合作社增长5%以上，完成1个省级示范社建设。
4、家庭农场和农头企业建设。①年内发展省级家庭农场24户。②年内培育、引进农产品加工农头企业3家以上。周安达农业局
5、推进农业机械化。年内培育发展5家“百万元新型农机合作组织”。周安达农机局
发展农产品
基地6、粮食生产。①认真组织实施城郊乡6000亩优质超级稻基地和石马湾乡、安坪镇万亩中稻高产创建示范片建设。②认真组织实施柿溪乡、谭家场乡万亩玉米高产创建示范片建设。③全年完成粮食播面51万亩，实现粮食总产19万吨以上。周安达农业局
7、省道示范工程建设。①对去年新建的3000亩蔬菜基地进行提质升级，5月底前引进新品种5个、新建田间预冷库200平方米和膜下滴灌示范基地100亩，年内新建大棚500个、集约化育苗中心1个。②5月底前完成油茶新造6000亩、低改5000亩。③5月底前完成6000亩的双低油菜示范县基地建设。④年内完成10万羽的蛋鸡养殖基地建设。周安达农业局
林业局
畜牧局
8、生态产业园生态高效农业基地建设。年内完成200亩大棚蔬菜基地建设，新引进1个以上生态高效农业项目。张万旭生态产业园
管委会
9、其他基地建设。①年内新建蔬菜基地2000亩。②3月底前完成工业原料林新造2万亩。③年内新建优质水果基地3000亩，认真组织实施万亩柑桔标准化示范园核心区建设。周安达农业局
林业局
10、农产品认证。认真开展争创农业品牌活动，年内新增绿色食品认证3个、无公害农产品认证7个。周安达农业局
重点工作主要内容具体任务及进度要求牵头领导牵头单位
着力产业
转型加快发展
现代农业完善服务体系1、技术培训。年内完成各类农业技术培训3万人以上，其中“十大产业”培训6500人，生产技能培训13500人，劳动力转移就业培训1万人。周安达素质教育办
2、动植物防疫。①加强植物防疫。做好病虫害监测，及时发布《病虫情报》;扶持发展1—2家病虫害专业化统防统治服务组织。②加强动物防疫。认真组织开展春秋两季畜禽集中免疫，做好畜禽水产质量安全监管。周安达农业局
畜牧局
3、农业保险。①全县水稻保险全覆盖。②稳步推进油菜、柑桔、制种保险。周安达农业局
4、农产品质量安全管控体系建设。①加强基础建设。配齐乡镇农产品质量安全监管人员和相关检验检测设备。②加强监测。全年每个乡镇检验检测农产品样品300—500个。③加强监管。认真组织开展食品农产品质量安全大检查等行动，搞好农产品安全生产监管。
加快发展
第三产业促进房地产业健康发展1、落实优惠政策。认真落实《辰溪县关于引导和促进房地产市场健康发展的实施意见》，对在2014年10月1日至2015年10月1日期间，首次购买建筑面积在90平方米以上144平方米以下的商品房，由县财政对首次购房者按缴纳契税的50%给予购房补贴。刘晓明财政局
2、加强市场监管。9月底前组织一次全县房地产市场清理整顿行动，严厉查处房地产市场违法违规行为，优化房地产开发环境。张万旭房管局
大力发展商贸物流业1、物流项目建设。见县重点项目表。县重点项目表明确的相关领导县重点项目表明确的相关单位
2、集贸市场建设。力争年内完成3家农贸市场标准化改造或新建。舒象忠商务局
3、电子商务。年内举办一次以上网络购物节活动，引进一家以上网上商城。
推进金融改革创新1、深化政府性资金存款与商业银行贷款挂钩政策。根据《政府性资金存款与金融机构贷款挂钩激励的实施意见》规定，每半年对县内金融机构进行一次考核。刘晓明财政局
人民银行
2、信用社改制工作。9月底前完成农村信用社改制组建农村商业银行工作。刘晓明人民银行
3、成立省农业信用担保公司辰溪办事处。刘晓明财政局
4、推进财政担保贷款。做好财政担保贷款审核、发放工作，全年力争实现财政担保贷款1亿元规模。刘晓明财政局
人民银行
5、推进贴息贷款。做好小额贴息贷款审核、发放工作，力争年内发放贴息贷款4000万元。
深化工商登记注册改革全面推行先照后证、认缴登记注册制度，降低市场准入门槛，增强市场活力。舒象忠工商局
扩大招商引资1、招商引资工作。全年新引进落户企业5家以上，实现招商引资到位资金36亿元，其中一季度8.5亿元，二季度9.5亿元，三季度9.5亿元，四季度8.5亿元。每个有招商任务的单位要引进投资额1000万元以上的招商引资项目1个以上。舒象忠县商务局
各单位
2、全民创业工作。认真落实扶持创业的一系列政策和措施，大力营造深厚创业氛围，年内新发展创业主体1万户以上，新发展私营企业400家。
优化发展环境1、深入开展“千人评股长”活动。刘晓明监察局
2、严肃整治乱收费、乱罚款、乱摊派现象。
3、依法严厉打击强揽工程、恶意阻工、非法设杠等违法行为。胡思莲公安局
4、依法严厉查处非法垄断、制售假冒伪劣商品等行为，切实维护公平竞争的市场秩序。舒象忠工商局
重点工作主要内容具体任务及进度要求牵头领导牵头单位
着力城镇
带动 坚持规划先行①12月底前完成新一轮《县城总体规划》报批工作。②6月底前完成城市规划区控制性详细规划、重点工程修建性详细规划和重要节点的城市设计评审工作，10月底前完成报批工作。③6月底前完成沅江两岸建设项目景观的初步设计，12月底前完成报批工作。④12月底前完成辰溪工业集中区、生态产业园及5个重点镇、5个边贸集镇的控制性详细规划的初步设计和报批工作。⑤9月底前完成县城绿地系统规划、柳树湾改造规划、五宝田历史文化名村传统村落规划等专项规划的编制工作。张万旭住建局
加大建设力度1、城建重点项目建设。见县重点项目表。县重点项目表明确的相关领导县重点项目表明确的相关单位
2、基础设施建设。6月底前完成长城北路和育才路两侧绿化带等园林景观设施建设。12月底前完成老城背街小巷改造等市政基础设施以及沿江北岸风光带、城南沿江风光带、刘晓公园和熊首山公园等园林景观设施建设。张万旭住建局
3、集镇建设。大力推进中心集镇和边贸集镇建设，完善配套设施，发展集镇产业，凝聚人气财气。张万旭住建局
各乡镇政府
提升管理水平 1、推进“网格化”管理。3月底制定实施方案，4月份全面启动，实现“全城为面、街道为网、社区为片、居民为格、巷道为线、重要地段为点”六位一体管理。张万旭城管执法局
2、推进智慧城市指挥中心建设。4月上旬拟订初步建设方案上报县人民政府审批;8月底前做好各项筹备工作;12月底前完成指挥中心建设并运转。
3、加强宣传教育。3月上旬制定宣传方案，4月上旬制定服务进社区工作方案，认真组织开展各项宣传和为民服务活动，积极营造“人民城市大家管”的良好氛围。
4、落实城市管理相对集中行政处罚权工作。3月份做好城市管理行政执法局挂牌的各项准备工作，4月初正式转换职能。
5、6月底前完成县自来水公司改制工作。张万旭住建局
着力基础
设施建设加强水利建设1、水利项目建设。①水库除险加固工程。5月中旬前完成16座上型水库除险加固工程，全年完成猪槽溪水库除险加固总工程量的60%。②长田湾水库总干渠维修工程。5月底前完成13.3公里的长田湾水库总干渠维修工程任务。③小农水重点县项目。7月底前完成桥头溪、大水田、龙泉岩等3个乡镇的小农水重点县项目建设任务。④农村饮水安全工程。10月底前全面完成73处共3.36万人的农村饮水安全工程。⑤寺前水土保持项目。4月底前全面完成工程建设任务。⑥龙埠泵站改造。6月底前完成泵房改建，10月底前完成设备安装。⑦电站增效扩容改造。年内完成天岚、长田湾、中伙铺3座电站增效扩容改造工程任务。⑧枫香塘小一型水库建设。全年完成新建大坝总工程量的70%。⑨辰水治理工程。年内完成鹅公颈岸坡整治3公里、石马湾—米家寨岸坡整治3公里。⑩骨干山塘建设。3月底前完成骨干山塘维修改造26口。周安达水利局
各乡镇政府
2、水利工程管护。认真落实《农村饮水安全工程运行管理暂行办法》，加强水利工程质量管理和日常管护，确保工程长久发挥效益，增强农业防汛抗旱、抗灾防灾能力。
加强交通建设1、交通项目建设。①争取启动沅辰高速建设。②辰浦公路和城南汽车站项目建设具体任务及进度要求见县重点项目表。③年内完成省道336县城至伍家湾段改造工程的工可批复、行业意见和一阶段施工图设计。④年内完成省道336陶瓷厂至谭家场路段灾防工程和省道338中伙铺到仙人湾段的30公里安保工程。⑤年内完成50公里连通工程、8座危桥改造、1座渡改桥、1个农村客运等级站建设、80个招呼站建设和30艘客渡船标准化改造。梁 芊交通局
2、道路养护。落实农村公路三级养护机制，7月份进行农村公路半年考核，12月份进行全年考核检查。
重点工作主要内容具体任务及进度要求牵头领导牵头单位
着力基础
设施建设加强生态建设1、植树造林。①6月底前完成造林绿化3.3万亩、森林抚育1.2万亩。②启动新一轮退耕还林工程。周安达林业局
2、森林资源保护。严防森林火灾，严肃查处乱砍滥伐林木行为。胡思莲森林公安
3、高标准农田建设项目。3月底前完成辰阳镇、后塘瑶族乡高标准农田建设项目扫尾工作，8月底前启动柿溪乡高标准农田建设项目，力争年底前完工。周安达农开办
4、环境监管和污染防治。①6月底前完成张家湾重金属污染综合治理二期工程建设。②深入开展整治违法排污企业保障群众身体健康专项行动，防止污染事故发生。梁 芊环保局
5、饮用水源头管理。加强饮用水源地环境安全执法检查，保障饮用水源安全。周安达水利局
6、清洁能源建设。积极推广清洁能源，年内完成长兴生态800立方米大型沼气工程，3月底前完成工程招投标，4月份开工建设，12月底前竣工验收。周安达能源办
7、土地综合治理。切实抓好石马湾、安坪、桥头3个乡镇3.4万亩的土地综合治理工程，2月底前完成科研评审，3月底前完成规划设计评审，4月第前通过省财政厅、国土资源厅评审，8月底前完成招投标，9月份开工建设。张万旭国土局
8、城乡环境卫生综合治理。完善长效机制，继续保持我县城乡环境卫生综合治理工作在全省、全市的先进地位。易中华城乡环境整治办
9、库区环境综合治理。3月底前制定全县库区环境综合整治工作方案，全年按照方案认真组织实施库区水体漂浮物清理、畜禽养殖污染治理、库区网箱养鱼整治及生活污水直排治理等工作。梁 芊环保局
加强电力建设①年内完成17个行政村的农网完善工程。②12月底前完成4个变电站升级改造工程。③10月底前完成大路口—寺前35KV线路改造工程。 梁 芊电力公司
12月底前完成孝坪集镇4公里10KV线路改造工程。 梁 芊国网辰溪
供电公司
着力发展
民生优先发展
教育1、合格学校建设(14所省级合格学校、2所农村合格幼儿园)。6月底前全面开工建设，12月底前全部完工并做好迎检工作。瞿布英教育局
2、危房改造。年内完成危房改造27180平方米。
3、公租房建设(172套)。5月底前完成招标工作，12月底前完成172套农村学校公租房主体工程建设。
4、思源实验学校建设。4月底前完成新施工图审查，6月底前完成预算评审，7月底前全面开工建设，12月底前完成主体工程建设。
5、辰溪博雅实验学校建设。4月底前完成修建性详细规划编制，7月底前完成三通一平土石方工程招标，10月底前启动房屋建筑招标工作，12月底前完成三通一平土石方工程、启动房屋建筑施工。
6、县中等职业学校建设。4月底前确定建校地址，5月底前完成招商引资工作，10月底前完成国土报批，11月底前完成修建性详细规划编制，12月底前完成施工图设计。
7、教育信息化建设。6月底前完成6间录播教室建设，9月底前完成65所学校网络校校通和789剑教室班班通建设，12月底前完成教育局中心机房、3套网上阅卷系统和65所学校的师生网络学习空间建设。
8、教育人才引进培养和管理。年内择优引进高中教师20名、特殊教育专业教师2名、招聘特岗教师70名，定向培养农村村小教师53名;开展教师全员培训，完成县本级教师培训2050人、国家省市教师培训600人，校长、园长及管理人员培训110人。
9、平安校园建设先进县创建。年内创建市级安全文明校园3所、县级安全文明校园8所。
10、推进新课改。年内创建市级课改样板校1所、县级样板校3所，课改推进学校达80%，对16所学校进行课改视导检查。
重点工作主要内容具体任务及进度要求牵头领导牵头单位
着力发展
民生加强医疗
卫生1、乡镇卫生院建设。年内完成谭家场、板桥、船溪3个乡卫生院业务用房建设。瞿布英卫生局
2、公租房建设(96套)。4月底前开工建设，12月底前竣工。
3、村卫生室建设(56个)。3月底前完成项目选址、图纸设计等工作，4月底前开工建设，12月底前竣工使用。
4、县妇幼保健院搬迁城东工程。8月底前完成征地，10月底前完成工程招投标，12月底前完成工程“三通一平”工程，启动主体工程建设。
5、完善重大疾病救助机制。落实好湖南省32种重大疾病救治工作，实施以市级统筹为单位的重大疾病医疗保险制度。
扩大城乡
就业1、全年新增城镇就业4200人以上、新增农村劳动力转移就业6000人以上。刘晓明人社局
2、全面完成上级下达的创业培训任务。
3、农民工维权工作。高度重视并及时处理拖欠农民工工资问题，切实维护农民工权益。
完善社会
保障1、社会保险。①积极推进机关事业单位养老保险制度改革。②稳妥实施被征地农民养老保险。③新农保参保率稳定在85%以上，全年征缴基金1400万元以上。养老保险待遇社会化发放率100%。刘晓明人社局
2、公共租赁房建设(1164套)。4月底前完成各项前期工作，5月份全面开工建设，11月底前基本建成。张万旭房管局
3、棚户区住房改造(730套)。6月底前完成各项前期工作，7月份全面开工，12月底完成工程总量的60%以上。
4、农村危房改造。年内全面完成省市下达的危房改造任务。张万旭住建局
5、农村敬老院建设(2所)。3月底前完成仙人湾乡、长田湾乡2所农村敬老院建设项目招投标工作，4月份开工建设，9月底前竣工。张万旭民政局
6、华盛颐康园养老院建设。4月底前完成一期工程的前期报批工作;5月份启动一期工程的“三通一平”施工;12月底前完成“三通一平”工程，启动一期主体工程建设。
7、社会救助。进一步完善救助制度，规范救助程序，打造阳光低保，提高救助水平。
推进扶贫
攻坚1、贫困村扶贫帮困工作。4月底前完成118个贫困村轮次分配(共分两轮，每轮扶持3年)，安排第一轮59个贫困村的后盾单位，派驻工作组人员进驻;5月底前完成各贫困村扶贫项目规划编制工作并启动实施;12月底前完成各贫困村当年扶贫项目建设，完成建档立卡农村扶贫对象当年直补资金发放工作。全年实现贫困人口稳定脱贫1.73万人以上。杨恩勋扶贫办
2、地质灾害点搬迁工程(7个)。年内全面完成7个地质灾害点的避险搬迁工程。刘晓明
张万旭国土局
3、减负工作。认真抓好惠农政策宣传，扎实开展全县纠正损害涉农利益行为督促检查，对发现的问题及时进行查处。周安达经管局
4、移民工作。①五强溪库区新建油茶1000亩、低改100亩。②筛选1个移民示范合作社进行扶持，带动移民群众致富。③认真组织实施库区及移民安置区的农田水利等基础设施建设，解决4000名移民群众的安全饮水问题。④年内完成上级下达的移民培训任务。舒象忠移民局
发展各项
事业1、科技工作。①科技推广。年内引进推广先进技术10项，完成科技示范工程建设3个。②知识产权工作。全年培育知识产权示范企业3家，完成专利申请100件。③科普工作。开展“科技三下乡”、“科技活动周”等科普宣传活动;选派科技特派员50人，组织申报科技特派员扶贫专项3项;增建农村农业信息化基层站点3家。④科技奖励工作。7月底前全面征集参评项目，8月份组织专业评审组进行初评、公示等，9月份评定获奖项目并公示，10月份颁奖。舒象忠科技局
2、计生工作。①保持全省人口计生工作模范县荣誉。②符合政策生育率达84%以上。③诚信统计准确率达100%。④出生人口性别比有所下降。⑤3月底前完成30个村的诚信计生试点工作，12月底前完成全县30%村的诚信计生工作。⑥全面推进人口计生优质服务，免费孕前优生检测覆盖率达100%。周安达计生局
3、广电工作。认真做好全省农村广播电视“户户通”试点工作，10月底前完成“户户通”用户安装6000户。瞿布英电视台
4、通讯建设。年内新增通电话自然村20以上。3月底前完成选址及勘察工作，10月底前完成基站基础设施建设，12月底前开通运行。梁 芊经信局
5、文化工作。①全年完成送戏下乡69场次、电影下乡5054场次、电影进社区216场次。②围绕文明辰溪创建工作，积极承办或配合做好群众文艺活动的节目策划、编排及展演工作。③8月底前完成五宝田古村落保护前期工作和大酉洞保护工程。④年内组织开展全国第一次可移动文物普查和抗战文物认定。瞿布英文广新局
6、全民健身体育运动。一季度举办全县广场舞大赛，二季度举办全县门球比赛，三季度举办全县篮球比赛，四季度举办全县登山比赛。瞿布英体育局
重点工作主要内容具体任务及进度要求牵头领导牵头单位
着力安全
稳定 加强安全
生产完善安全责任
体系1、强化监管责任。层层签订责任状;完善安全生产监管责任体系网络图和涉危企业安全监管责任图，每月对高危行业企业监管不少于2次。刘晓明安委办
2、加强安监队伍建设。年内组织开展一次以上安监业务人员培训;全县各安监单位要积极参加上级部门组织开展的安全培训活动。
3、落实领导干部带队检查安全生产工作。县政府主要领导全年检查指导安全生产工作2次以上，其他县政府领导每季度1次以上，相关县直部门主要领导每月1次以上，乡镇主要领导每月2次以上。
4、强化安全教育。扎实开展安全生产月活动;认真组织开展各类安全培训。
5、安全生产示范乡镇建设。力争年内完成3个示范乡镇创建任务。
6、企业标准化建设。力争年底前煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业企业企业标准化建设达100%。
强化隐患排查治理、打非治违1、强化隐患排除。每月开展一次安全隐患监察;每月28日前向县安委办上报一次隐患报表;对县安委办交办的重大事故隐患，相关单位必须在限期内整改到位;每月组织召开一次安全例会。
2、强化打非治违。每月开展一次打非治违大排查行动;每月28日前向县安办上报一次打非治违报表。
3、深化遏制煤矿重特大事故攻坚战。每季度开展一次煤矿安全生产联合大排查大整治行动。梁 芊煤炭局
4、深化食品药品安全专项整治。①扎实开展食品安全日常监督检查，9月前开展一次食品抽样检测。②加强对药品医疗器械的日常安全监督检查，9月底前开展一次药品抽样检测。瞿布英食药监局
强化综治
维稳 创新大信访工作机制1、定期排查调处矛盾纠纷。按照省、市关于“村级每十天、县乡每月集中排查调处一次矛盾纠纷的要求，”认真组织开展矛盾纠纷大排查、大调处工作，确保“小事不出村、难事不出乡、大事不出县”。胡思莲信访局
2、坚持领导干部定期接访。县政府主要领导每月至少安排一天时间接待群众上访，其他县政府领导每个工作日轮流接待群众上访，部门、乡镇领导干部随时接待群众上访。
3、做好初信初访工作。实行信访事项首接首办制，强化初信初访台账管理，确保初信初访办结率达98%以上。
4、全力化解信访积案。按照一个案子、一名领导、一个班子、一套办法、一包到底的要求，逐案签订包案责任书，确保2013年前的信访积案化解息访率达95%以上。
5、依法打击违法信访行为。对违法缠访闹访、进京非正常上访者，依法依规从严处理，切实维护正常信访秩序。
创新大调解工作机制1、健全调解组织网络。加强村级和专业调解组织建设，9月底前全县各村(社区)调委会、专业调委会配备专职人民调解员。胡思莲司法局
2、健全“三调联动”机制。每半年召开一次联席会议，对排查出的重大矛盾纠纷进行统一受理、统一组织、统一协调、联合调处。
创新大防控工作机制1、深入开展以打击涉黑除恶、黄赌毒、两抢一盗、非法集资为重点的严打整治行动。胡思莲公安局
2、加强巡逻工作，扩大巡逻面，提高见警率。
3、加强治安防控，推进公共场所、复杂部位、主要路口监控建设，整合部门单位、住宅小区、门面店铺监控资源，实现城区监控全覆盖。谢开翰政法委
重点工作主要内容具体任务及进度要求牵头领导牵头单位
着力法治
政府建设深化改革，
简政放权1、推进审批制度改革。今年取消的83项行政审批事项全面落实到位。刘晓明编 办
2、深化财税体制改革。①贯彻落实新修订的《预算法》，编制全口径预算，实现公共财政预算、政府性基金预算、社保基金预算的统筹衔接。②贯彻落实《辰溪县乡镇财政财务管理暂行办法》，推进乡镇政府财力与事权相匹配。③取消所有煤炭收费项目及政府性基金项目。刘晓明财政局
3、深化县政府机构改革。按照“精简、统一、效能”原则，合理设置政府工作部门，推进公共资源交易管理体制改革、行业管理机构改革，减少、调整一批重要领域和关键环节的部门职责交叉和分散事项，规范机构设置，理顺职责关系，实现精简统一效能。6月底前力争完成涉改部门机构的组建、撤并工作，12月底前完成部门“三定”(定职责、定机构、定编制)。刘晓明编 办
4、推进事业单位分类改革。根据上级“政企分开、事企分开”和“分类定位、分开管理、分别改革”的要求，按照行政管理、公益服务一类、公益服务二类、生产经营四大类别，继续推进事业单位分类改革，6月底前完成第一批事业单位分类工作，12月底前全面完成分类改革工作。
全力普法，
依法行政1、开展法制宣传教育。①大力开展“法律六进”( 进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任。②在“3.8”、“3.15”、“6.26”、“农村法制宣传月”、“青少年法制宣传周”、“12.4”等普法节点广泛开展群众性法制宣传教育。③推进领导干部学法用法。坚持和完善人大任免领导干部任前法律知识考试制度;全年县委中心组集体学法2次以上，县政府常务会前学法4次以上;公职人员学法考试参考率、合格率均达100%。胡思莲司法局
2、依法科学民主决策。认真执行《湖南省行政程序规定》、《辰溪县人民政府法律顾问工作规则》，坚持重大行政决策听证制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序。刘晓明政府办
法制办
3、加强政府合同合法性审查。对政府对外签订的合同，认真进行审查把关，保障政府和企业的合法权益。刘晓明法制办
公开政务，
加强监督1、按照“五张清单一张网”的要求，在县门户网站上及时、准确公开以行政审批权力清单、财政资金管理清单、重点工作报告清单、企业负面清单、审计监察监督清单等5张清单为重点的政务信息。刘晓明政府办
2、推进乡、村两级政务公开工作，全面公开广大群众所关心的城乡低保、惠农补贴、缴费标准、村级财务等内容，让老百姓看得见、看得懂、用得上。刘晓明各乡镇政府
3、推行电视问政。认真做好每周问政节目，每季度组织一次集中问政。瞿布英电视台
4、主动接受人大政协监督。①定期向人大、政协报告工作。每半年向人大、政协报告全县经济社会发展情况;政府各部门按照县人大常委会的要求认真汇报工作。②认真办理人大代表建议和政协委员提案。4月中旬前召开建议提案交办会，5月份对相关单位进行督办，6月份建议提案办结率达80%，7月份建议提案办结率达100%。刘晓明政府办
重点工作主要内容具体任务及进度要求牵头领导牵头单位
着力改进
作风践行群众
路线1、亲民为民。持续深入开展“三联七到户”和“三包一满意”活动，帮民富、排民忧、解民难、化民怨，全力解决服务群众“最后一公里”的问题。刘晓明各单位
2、优化服务。进一步完善“221”便民服务体系建设。6月底前完成县便民服务中心搬迁工作;7月底前召开进驻会议，进驻单位由15家扩展到29家。3月底前将41项行政许可、社会服务项目全部下放到乡镇。刘晓明政府办
3、大办实事。①全面完成县委、县政府决议实施的各项民生事业。②全面完成省市下达的为民办实事任务。刘晓明各单位
强化执行
落实1、严格目标管理。坚持重点工作项目化，项目工作节点化，节点工作责任化，让每一项重点工作都有节点目标任务，都有明确的领导、部门和责任人负责抓落实。刘晓明各单位
2、强化督查考核。实行绩效考核和阶段性考核相结合，7月份进行半年考核，年底进行总考核。刘晓明绩效考核办
很抓勤政
廉政1、坚持勤俭节约。①严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关规定，全面实行公务卡结算制度，进一步压缩“三公经费”。②加强政府性资金使用绩效评价，加大财务检查、审计力度，提高财政资金使用绩效。刘晓明财政局
审计局
2、坚持从严治政。①2月底前召开廉政工作会议，对全年廉政工作进行全面部署;每月对县直各单位进行作风督查、对乡镇进行作风抽查;年底对各单位落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。②严肃查办各类违法违纪案件，以“零容忍”态度惩治腐败。刘晓明监察局
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