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【www.wudu001.com - 范文】 欢迎来到五度学习网http://www.wudu001.com/，本文为大家带来《阜安街道办事处十三五工作计划》范文，希望能帮助到你阜安街道办事处十三五工作计划
“十三五”时期，是阜安街道办事处转型发展的关键时期，深刻认识和把握“十三五”时期的新形势、新变化，科学制定“十三五”规划，对于阜安深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，实现跨越式发展具有十分重要的意义。现就我处“十三五”规划提出以下建议。
一、全面落实十八大精神，推动经济社会发展新跨越
坚持以提高经济增长质量和效益为中心，实施腾笼换鸟，推动大项目招引和建设，促进三产服务业发展，构建更加合理的产业体系。
(一)“十二五”时期经济社会发展取得巨大成就。“十二五”期间，阜安街道办事处在市委、市政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领各项工作，在推进经济建设、城市建设、社会建设、治安稳定、精神文明建设、党的建设等各项工作上下大力气，全面完成市委、市政府下达的各项目标任务，一系列工作开创新局面，打造新亮点，创出新经验。先后荣获“全国千强镇”、“山东省经济综合实力百强镇”、“山东省小康乡镇”、“山东省百亿镇”、“青岛市模范街道办事处”、“青岛市财政收入十强镇”、“青岛市社会治安先进单位”、“青岛市卫生先进单位”等荣誉称号。
(二)“十三五”时期面临的形势。
党的十八大指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。要着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。新一届青岛市委、市政府确立了“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的空间发展战略，胶州在青岛经济发展格局中地位越来越重要，已成为青岛三城联动的新引擎和第四大发展平台，拥有广阔的发展空间和良好的发展前景。特别是随着胶东国际机场正式获批筹建，国家级胶州经济技术开发区获批、阜安坚持把全域统筹、规划引领作为一切工作的前提和基础。坚持以更高眼光、更高标准，结合本土优势，科学制定“十三五”规划，努力实现阜安经济社会发展新跨越。
(三)制定“十三五”规划指导思想。全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会及习近平同志系列讲话精神，深入挖掘自身优势，充分整合各类资源，凝聚全处发展合力，坚持转方式调结构，坚持深化改革谋创新，协调推进经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设各项工作。加快转变经济发展方式，是经济社会领域的深刻变革，必须贯穿发展全过程和各领域，推动经济社会又好又快发展。基本要求是：坚持率先发展，把发展作为第一要务，在坚持质量和效益优先的基础上，保持较快经济增长速度;坚持转型发展，大力推进经济转型，积极推进改革开放、招商引资，在发展中促转变、在转变中谋发展;坚持创新发展，推进科技创新、体制创新、管理创新，在战略性新兴产业和特色经济发展上取得突破，推动经济发展再上新台阶。
(三)“十三五”时期经济发展新目标。阜安抢抓胶州打造国家级经济技术开发区和国际物流港两大引擎的有利机遇，融入全市确立的“一带、两区、四板块”格局，突破新瓶颈，打造新亮点。加大项目招引力度，坚持“招商引资强办”战略不动摇。发挥现有优势。积极发挥我处经济城中商业圈、交通便利等优势，找准发展的突破口，努力实现各项奋斗目标;继续实施以商招商，进一步拓宽招商引资的渠道和领域，充分发挥现有大市场、大项目的商业吸引力进行招商，切实做好大品牌、大企业的招商工作;要抓好软、硬环境建设，即优化软环境，提供诚信、高效、务实、贴心的服务。
二、统筹规划，推进园区经济联动增长
为保证未来发展道路畅通，进一步完善园区基础设施建设，吸引外来生产要素聚集，加速形成区域优势互补，资源共享、空间利用最大化的发展格局。
(一)园区基础设施提档升级。在办事处对园区主次干道进行增补绿化的基础上，抓好企业内部办公区域、生产区、厂区、预留地的绿化，把园区真正打造成一个生态园。全力配合自来水公司对园区内主干道的自来水管道的铺设，协调有关用水企业与自来水公司的对接和消防栓的建设。对已经老化严重、路面不平整的道路进行修补，达到路平路净，并对绿化带杂草丛生的现状进行清理。完成亮化工程，解决有路灯而不亮的现状。加大园区物业管理及治安力度，达到垃圾日产日清，生产垃圾减量化、资源化，加强污水处理厂、垃圾处理厂的规划建设。在关键路段安装电子监控设备，加强巡逻和摸排力度，消除安全隐患。打造一支优秀的工业园区管理队伍，对园区设施维护达到常态化。
(二)加快“腾笼换鸟”步伐。阜安认真分析自身经济发展的优势及制约因素，抢抓胶东国际机场落户、国家级经济技术开发区获批、国际物流港打造三大机遇，深入挖掘自身资源，加快“腾笼换鸟、凤凰涅槃”步伐，坚持依托项目优增量、提质量、扩总量，加快项目招引，发挥自身优势，繁荣壮大特色服务业三大引擎，强力提升并拓展“一带两区三商圈”功能，加快产业转型升级，增强发展内生动力，实现经济发展新跨越，全力打造实力阜安。依托胶东国际机场落户、整合阜安工业园区打造东部临空物流商贸区。结合青连铁路改造，挖掘海鲜街特色饮食产业优势，投资10亿元打造海鲜美食广场，引导德固特、远东信元、中人生物等企业争创“中国驰名商标”、“山东省著名商标”、“马德里国际注册商标”，推动产业结构优化升级，实现园区集约集聚发展。
(三)加大招商引资力度。利用国家级经济技术开发区平台，积极引导落户的德固特节能装备项目和百顿特种陶瓷项目早日竣工投产。加强与鼎峰地产的沟通，争取总投资6亿美元的北欧产业园项目早日落户开工。配合胶州市东部中央商务区，做好上海仁济医院后期的项目建设服务。协助盛天国际公司加快投资2.8亿元银座项目装修工程的建设进度。进一步优化对外招商的体制机制和环境，下大气力抓好招商引资。 积极转变外贸增长方式，推动加工贸易转型升级，促进外贸发展从数量规模扩张向质量效益提升转变，提高对外贸易附加值。扩大国际服务贸易规模，提升层次水平。开拓新兴市场，优化国际市场结构。加快服务贸易、总部经济类项目引进力度，大力发展楼宇经济。积极实施“引进来”战略，引导各类所有制企业有序到境外投资合作，扩大市场份额和影响力。积极扩大国内经济技术合作与交流，主动参与山东半岛一体化发展，抢抓山东半岛蓝色经济区和高端产业聚集区建设机遇，加强产业分工与协作。
三、攻坚克难，打好城市建设攻坚战
(一)加快推进旧城改造。“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”。这是诗人杜甫为了让天下寒士住有所居、居有所安，以诗为呼。为让广大拆迁户早日实现安居梦，阜安继续大力推进安居工程建设，使越来越多的百姓能够有房住、住得好。 重点抓好青连铁路拆迁工作。加速推进青连铁路修建涉及的东五里堆、西五里堆、邹家洼三个村庄的拆迁安置工作。在改造中将引进大项目落户，使项目开工和商品楼同步建设，高标准做好硬化、亮化、绿化、配套基础设施建设及物业管理等各项工作，做到既改善居住环境，又提升城市品质。加速推进大同片区回迁安置楼建设工程，按照回迁合同约定，该部分回迁户阜安将尽早安排他们回迁，真正实现城市形象和居民居住生活条件双提升。
(二)抓好城市综合治理。继续加大环境综合整治力度，进一步完善考核奖励机制，采取观摩评比、以奖代补等方式调动村居工作积极性。继续组织各村(居)、学校、企业进行植树增绿，提升整个老城区的绿化档次和水平。社区服务中心建设本着重规划、促进度的原则，从够用、实用、便利的角度规划社区服务中心面积、结构、区位，围绕青岛市奖补政策努力加快建设进度，争取资金扶持和便民服务两不误。积极探索在无物业小区设立业主委员会，加强小区管理，实现社区自治。进一步采取网格化管理方式，将办事处机关干部分至28个村(居)、社区，深入村(居)、社区督查指导环境卫生整治，以重点带全面，打造“美丽阜安”。
(三)加快完善社区服务建设。结合全市的城市发展规划，进一步对辖区内社区的空间布局、人口规模、产业发展、基础设施、公共服务设施等进行规划，根据各村居基础条件、发展水平，实施分类指导、梯次推进，合理确定社区建设模式，做到成熟一个建设一个。加快推进列入计划的高家庄、水寨、胡家庄、挪庄的规划建设，做好前期融资、手续报批等准备工作，争取早拆迁、早建设。探索在无物业小区设立业主委员会，聘请物业公司进行服务，提高社区自治能力。
(四)积极发展绿色经济。推进生产、流通、消费各环节循环经济发展，积极创建环境友好型企业和工业园区。引导居民树立绿色低碳观念，逐步形成绿色低碳生活方式。加强对高能耗单位的监督管理，从严控制新建高耗能项目。推进建筑节能，推广可再生能源在建筑领域的应用。推进交通节能，鼓励使用节能环保型车辆和新能源汽车，构建低碳交通模式。加大污染减排力度，增加主要污染物总量控制种类，强化结构减排、工程减排和管理减排，严格落实减排目标责任制。
四、大力发展社会事业，推进公共服务均等化
注重保障和改善民生，积极发展社会事业，牢牢把握“以民为本、为民解困”服务宗旨，加快建立健全辖区居民的基本公共服务体系，提高社会保障能力，推进基本公共服务均等化。
(一)优先发展教育事业。统筹做好教育资源配置利用，努力实现全处教育资源均等化。进一步改善办学条件，增加体育场地和功能室，协调相关部门，加快推进辖区内中小学各项实事工程的建设。提高教学质量，提升办学水平，做好课程改革工作，创办特色教育，特长教育，个性教育，提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力，实现学生素质的全面发展。进一步强化学校安全工作，安全教育常态化，完善制度，周密安排，切实保证学生在校内外的安全。加强师德师风建设，提升教师素养，建设高素质教师队伍。加强对学校干部和教师的培训，提高管理和育人能力，办人民满意的教育。
(二)积极发展医疗卫生事业。健全医疗保障体系，做好原新型农村合作医疗和原城镇居民医疗保险合并完善工作。继续加大健康教育宣传力度，开展健康教育进社区、进学校、进重点场所活动。加大对重点人群的管理力度，定期随访，实现公共卫生项目全覆盖。高效落实国家基本公共卫生服务项目，免费向0-6岁儿童提供一类疫苗接种服务，开展老年人，妇女和儿童的体检保健等活动。健全“社区卫生服务中心--社区卫生服务站—卫生室”三级覆盖的就医网络格局，建立社区卫生室，缩小群众的就医距离。开设国医馆、口腔科等科室，聘请知名专家定期坐诊，使周边群众就近享受专家级诊疗。努力创新服务举措，推进各种便民措施，将群众满意度作为绩效考核的重要指标。
(三)加强社会保障能力建设。社会保障工作坚持广覆盖、多层次、可持续方针，努力实现应保尽保、应助尽助。加强优抚工作力度，完善城镇低保制度，实施低保动态建立村居定期上报救助制度，畅通救助渠道。做好居家养老服务体系建设，创新多种模式养老;做好善款募集和慈善救助、残疾人帮扶救助工作，切实解决群众困难。加大各类救助政策的宣传力度，通过宣传牌、横幅、明白纸等多种方式进行救助政策宣传，提高群众对救助政策的知晓率。宣传民政工作的优秀做法和服务亮点，打造阜安民政服务品牌。
五、加强文化建设，提升全处发展软实力
充分挖掘历史底蕴，加强道德文明建设，发展文化事业与文化产业，加强公共文化服务建设，着力提升文化惠民软实力。
(一)加强城市文明建设。全面实施乡村文明行动，把培育新市民作为精神文明建设的中心任务，把倡导新风尚作为精神文明建设的重要途径，把建设新环境作为精神文明建设的基础工作。加大宣传力度，利用横幅、宣传栏、明白纸等方式宣传遵纪守法、助人为乐、友善和睦、诚实守信等传统美德。组织开展“孝德之星”“好婆婆”“好媳妇”等评比活动，不断挖掘、培养各级各类先进模范典型，利用榜样的力量传递正能量，培养好风尚。
(二)繁荣发展文化事业。进一步推进并完善综合文化站建设工作，通过加强基层辅导站点规范化建设，结合“四个一百”工程，把基层站点建设上由单一的活动健身室向集文化、娱乐、健身于一体的多功能型活动站点转变，全面推进文化“进社区、进村居、进家庭”，传递文化正能量，起到“进社区凝聚合力，进农村助推乡风文明，进家庭创建和谐”的良好效果，实现文化惠民全覆盖。继续壮大文化演出队伍，提高各类骨干文化素质,不断发掘、吸收、培养、发展各类文化体育项目爱好者，提升文化品质, 发掘文化资源，激发文化活力。切实做好旅游服务体系建设，促进经营和服务升级，不断满足旅客的需求，从而推动我处旅游业健康快速发展。
(三)深入推进四德建设。积极展开以爱心为核心的社会公德、以诚信为核心的职业道德、以孝敬为核心的家庭美德、以责任为核心的个人品德的道德养成集中教育活动。组织开展道德主题文艺创作、宣讲活动，大力宣传道德模范典型。尊重知识，尊重人才，尊重创造，加强未成年人道德建设，建立家庭“道德档案”，开设“道德讲堂”并将之常态化，不断提高人们的思想道德水平，改善社会风气。建立志愿者服务队伍，提供法律咨询、扶弱助残、慈善关爱、文明劝导等社区服务，全处形成文明和谐的良好风尚。
六、做好社会管理工作，促进全处稳定和谐。
不断提高公共管理和服务水平，创新社会管理机制，加强和改进群众工作，加大安监力度，保障公共安全，全力维护全处和谐稳定。
(一)完善矛盾隐患调处机制。综合运用法律、教育、疏导等办法，及时妥善的处理信访问题。积极引导信访群众依法、理性反映诉求，有效预防和妥善处置突发性群体事件。继续落实信访工作领导责任制，提高出信办结率。建立重大节日、重要活动、重点人员、重点区域监控防范联动机制，做好防范工作。创新信访工作机制，及时解决信访难题，重点稳控，将各种不稳定因素化解在萌芽状态，避免出现越级非访，争取将矛盾化解在本地。
(二)大力保障公共安全。进一步牢固树立安全发展科学发展理念，切实加强安全生产工作。大力推进“科技兴安”，支持推广安全标准化达标创建活动，开展安全生产应急救援体系建设，提高应急实效。加强基层安监队伍建设，落实专业化、信息化、网格化管理要求，提高安全生产监督管理有效性和针对性。强化安全生产宣传教育，对企业员工进行安全教育培训，加强安全生产意识。落实足额安全生产专项资金，提高保障水平。积极做好食品药品安全督查工作，组织开展食品安全、食品抽检专项整治行动，在重点商圈、商业街开展食药安全示范创建活动，切实保障食品药品安全。
(三)切实保障治安稳定。深入推进社区警务建设，构建和谐警民关系。加大投入力度，增强治安巡逻力量，创新巡逻方式，提高巡查力度。强化辖区内重点区域的巡逻，提高街面见警率。探索公安、城管、社区监控网络融合，提高技防水平。新建派出所办公楼，增配警车及警用器械，提高辖区治安硬件设施水平。加强社会治安综合治理，在充分发挥公安机关主力军的同时，建立健全基层治安保卫组织和调解组织，加强警民联系点建设。充分发挥各种群防力量的作用，加强社会面的控制，减少各类案件的发案率。
(四)积极做好群众工作。密切党群干群关系，践行群众路线，深入基层，深入群众，了解村居、社区存在的困难和问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在群众中树立良好的形象。强化党性意识、全局意识、责任意识、创新意识、法制意识，服务意识，加大对侵害群众利益、干部作风等问题的巡查，曝光一批反面典型，消除部分干部的侥幸心理。注意善调处群众纠纷，关心群众冷暖，运用群众语言，掌握群众心理，满足群众需求。
七、加强党的领导，提升执政能力
紧扣党的群众路线教育实践活动和十八届四中全会精神加强社区党建工作，激发基层活力，使党建工作成为促进社区稳定和谐发展的助力。
(一)提升基层党建科学化水平。深入开展创先争优活动，进一步扬先树优，推动形成干事创业、勇争一流的浓厚氛围。切实加强党的基层组织建设，抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，创新组织设置方式，着力扩大覆盖面，增强生机活力，健全完善群众评价机制，使基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。引导广大党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，带动全处创先争优，营造比、学、赶、超的良好氛围。
(二)进一步加强党风廉政建设。积极工作，增强群众观念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，努力践行科学发展观，充分相信和依靠群众，树立权力是人民赋予的观念，勤政为民。坚决贯彻执行党的路线方针政策，从大处着眼、小处着手，坚持实事求是，一切从实际出发的思想路线，凡事站在全局的高度，努力解决新形势下出现的各种新情况、新问题、新矛盾。坚持科学的发展观和求真务实的精神，兢兢业业地做好各项工作，落实好党风廉政建设。
(三)加强党性锻炼，提高政治理论水平。通过深入学习、联系实践、深入思考等方法努力改造个人主观世界，树立正确的世界观、人生观、价值观，做到严以律已，宽以待人，防微杜渐，见微知著。树立共产主义理想，坚定马克思主义信念，切实增强党性修养，增强拒腐防变的能力。做到思想上不断进步，观念上不断更新，工作上不断创新。
(四)完善制度机制，加强基层组织建设。抓好新型农村社区组织建设，搞好配套建设，确保农村社区建设取得实效。加强村支部书记队伍建设。建立集中培训制度，进一步提高其理论水平和工作能力。健全社区组织管理体制，完善区域化组织设置，提高社区党的建设工作科学化水平。深化“党员监督进社区”制度，进一步加强机关党员的双重管理，充分发挥党员的示范带头作用。加强非公企业党建标准化建设和发展党员力度。
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