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2014年3月9日,习近平总书记在中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团参加审议时,关于推进作风建设的讲话中,提到“既严以修身、严以用权、严以律己;又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述,称为“三严三实”讲话。下面是五度学习网www.wudu001.com分享的三严三实座谈会发言,供大家参考!  

  三严三实座谈会发言

  同志们:

  去年全国“两会”期间,习近平总书记专门强调,各级领导干部要做到既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。为了深入贯彻落实这一要求,中央决定,今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。今天的会议,既是一次党课,也是对全市的专题教育工作进行动员和部署。下面,我讲四点意见。

  一、谈一谈对“三严三实”教育重要意义的认识

  谈三点认识:

  第一,是为了加强作风建设。开展“三严三实”专题教育,根本原因就是为了解决干部作风方面的突出问题,这是最基本、最现实的一条。正是因为存在“不严不实”的现象和问题,所以才需要强化“三严三实”教育。全国来看是这样,我市也不例外。党的群众路线教育实践活动以来,全市作风建设取得了一定成效,但对活动的成果还不能估计过高。我们的作风建设仍然没有抓到位,机关干部的作风现状不容乐观。为什么这么说?因为现在方方面面的反映都不是很好,包括机关干部自身的反映、服务对象的反映、企业和群众的反映。前段时间,市纪检监察部门对深化“四风”问题整治进行了明察暗访,反映上来不少的问题,顶风违纪者仍然大有人在。上周,我们刚刚通报了4起违反八项规定的案例。同时,还有很多不正之风和侵害群众利益的问题,需要我们去抓、去管、去解决。群众最担心的就是我们抓作风建设搞“一阵风”、“雨过地皮湿”。在这种情况下,我们抓作风转作风的力度,只能加强不能减弱。这次专题教育,就是要在现有的作风建设基础上,再添一把火、再加一股劲,让好的作风成为党员干部的自觉和习惯。

  第二,是为了营造良好的政治生态。当前,我们的一些党员干部纪律意识、规矩意识有所淡化,特别是不讲规矩的问题时有发生。比如,有的干部对中央和省、市委的要求搞变通、打擦边球,甚至顶着不干、拖着不办,本质上看,就是有令不行、有禁不止,不守政治纪律;有的热衷于搞小圈子,同僚、同乡、同学有事没事地时常聚一下,久而久之,难免就会搞起团团伙伙、拉帮结派,这是党内绝对不允许的;有的爱传播小道消息,对一些社会现象乱发议论,嘴上没有把门的,甚至拿一些需要保密的事情作为“谈资”,不分场合地展示自己“见多识广”,究其原因,就是党性不强、组织涣散、纪律松弛。如果我们对这些问题睁一只眼闭一只眼,政治生态就会被一步一步破坏。这次专题教育,就是要从加强思想政治建设、严肃党内政治生活入手,进一步明规矩、严纪律、强约束,营造一个从严从实、风清气正的政治生态。

  第三,是为了锻造过硬的干部队伍。我们要看到,当前的经济下行压力持续加大,各项事业发展面临着前所未有的困难和挑战,而一些干部却不愿作为、不敢作为、不会作为,成为推进改革发展稳定的瓶颈,这种现状必须改变。我们还要看到,一些党组织和“一把手”在集中抓作风的时候雷霆万钧,平时就放任自流、不管不问,这样的情况不是个例。针对这个问题,我和汪诚同志已经分别约谈了几名“一把手”,希望各地区、各部门都能引起重视。这次专题教育,就是要把“三严三实”作为重要标准、重要依据,落实到干部队伍建设的方方面面,从领导干部抓起、从领导干部做起,进而把全市改革发展稳定各项事业推向一个新的高度。

  二、谈一谈如何理解“三严三实”的丰富内涵

  “三严三实”的内涵和着力点就两个字,一个字是“严”,另一个字是“实”。

  为什么要强调“严”?有三层含义:

  第一,“严”体现了我们严肃的政治追求。共产党人的政治追求,《党章》里面说得很清楚,党的最高理想和最终目标是实现共产主义。革命战争年代,无数先辈为实现国家独立、人民解放,敢于抛头颅、洒热血,是在坚守这份追求;和平发展时期,我们在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党,做到讲诚信、懂规矩、守纪律,也是在坚守这份追求。焦裕禄、孔繁森、牛玉儒、沈浩、杨善洲等一大批优秀党员领导干部,为我们做出了榜样,我们要向他们看齐,做到“党性原则大过天”,不断锤炼自己的党性修养,始终保持对党的绝对忠诚。

  第二,“严”体现了我们严格的组织原则。在党的组织原则面前人人平等,遵守组织原则没有特权。我们党最根本的组织原则,就是民主集中制,这是我们党加强领导班子建设的一个法宝。邓小平同志曾经深刻指出:“民主集中制执行得不好,党是可以变质的,国家也是可以变质的,社会主义也是可以变质的。干部可以变质,个人也可以变质”。作为党员领导干部,我们只有严格地执行民主集中制,才能维护好党的团结和统一,才能发挥出党组织和广大党员的积极性、创造性,才能干好我们的事业。

  第三,“严”体现了我们严明的纪律要求。党要管党、从严治党,靠什么管?凭什么治?就靠严明的纪律,这是我们党的光荣传统和独特优势。战争年代的邱少云,被火整整烧了30分钟,严守潜伏纪律一动不动,最终换来了战斗的胜利和战友们的安全。和平年代的“草鞋书记”杨善洲,女儿在外地当教师,夫妻分居多年,女儿求情给调动一下工作,他拒绝了,虽然很多人觉得,这就是地委书记一句话的事,但他严守用人纪律,不肯破例。这些都是我们遵守纪律的榜样。在党的众多纪律里面,放在第一位的是政治纪律,我们一定要做一个政治上的“明白人”,绝对不能在政治上犯糊涂,要坚决维护中央权威,自觉同党中央保持高度一致。

  为什么要强调“实”?主要有三个原因:

  第一,“实”是我们的思想路线。回顾我们党的发展历程,在不同的历史时期,都无一例外地把实事求是作为思想路线的核心内容。我们正是依靠着实事求是,取得了革命战争的伟大胜利,取得了改革开放的巨大成就。当前,面对多重的困难和考验,面对改革发展稳定的各项艰巨任务,更加需要我们坚持实事求是。比如说,棚户区改造中,如何妥善安置棚改居民是一个瓶颈。为了解决这个难题,我们坚持从辽阳的实际出发,对棚户区改造实施了分散化、货币化、市场化的安置方式。这一创新举措,找到了政府、企业、百姓三者之间的平衡点,既改善了棚改居民的生活,也促进了房地产行业的健康发展,达到了一举多赢的目的。其他工作也是如此,只有始终坚持一切从实际出发、理论联系实际,才会把全市的各项工作不断推向前进。

  第二,“实”是我们的工作方法。作为党员干部,求真务实是一项基本的工作要求,要始终讲实情、出实招、办实事、求实效。我市的市志办就是一个非常实的工作集体,他们虽然人员少,只有10个人,而且职能有限、平常也不大受人关注,但却凭着扎扎实实、勤勤恳恳的工作,成为了全国地方志系统的先进集体,为辽阳历史文化传承作出了突出贡献。我读过市志办编撰的书稿,质量很高,读完以后确实如沐春风。希望大家多向他们学习,都要有这种劲头,在自己的岗位上脚踏实地、辛勤耕耘,一步一个脚印,少说多做、崇尚实干。

  第三,“实”是我们的处世态度。为人忠厚老实、厚道朴实、认真踏实,是一种美德。比如,市中心医院的刘胜阳同志,他从医18年,从自己腰包里为患者垫付了5万多元医药费,被网友叫做“垫钱哥”。这里面体现的就是人和人之间的信任、真实、朴素的情感。作为党员干部,要大力去弘扬这种正能量,保持高尚道德情操,在弘扬正气上作出表率,始终做老实人、说老实话、办老实事。同时,还要坚持表里如一,襟怀坦白,要做到人前人后一个样,台上台下一个样,对人对己一个样,对上对下一个样,绝不能搞两面派、做双面人。

  三、谈一谈怎么做到“三严三实”

  我觉得,主要是抓好修身做人、为官用权和干事创业三个方面。

  第一,如何修身做人。

  对党员干部来说,修身做人就是要加强党性锻炼和自身修养,锻造过硬的思想品格,守住共产党员的精神高地。具体讲,要做到三点:

  一要守住道德底线。这条底线就像高楼的地基,只有打得牢固,楼才能盖得好、建得高;相反的,楼要么建不起来,要么就是越高越容易倒塌。有的干部之所以落马,就是因为突破了底线,地基出了问题,倒塌自然就成了早晚的事。所以,我们必须懂得,当上领导干部不等于品行过关,加强道德修养是一个终身课题,时刻不能放松。想要道德的“地基”牢固,最重要的就是坚定理想信念,这是党员干部要守住的最大道德。正如“四有”干部的楷模谷文昌所说:“无论任何时候、什么岗位、任何境遇,都要相信党,牢记自己是党的人”。我们要牢记自己入党时立下的誓言,不管遇到什么困难都不能丢掉共产党人的灵魂。

  二要筑牢思想防线。这条防线主要是为了管好自己、战胜自己。都说共产党人是“用特殊材料制成的”,我们要做到“特殊”,就要在错综复杂的花花世界里稳得住心神,而不能精神沦陷,“自己扳倒自己”。现在,党员干部中有一些不良现象,有的干部嘴上喊风清气正、按规矩办,实际上还在做一些习以为常却不合规矩的事情;有的不敢在场面上吃喝玩乐了,却悄悄地转入了“地下”;还有的既想当官又想发财,只要是“好事”都想沾一点。对这些问题,我们必须引起注意、保持警惕、坚决反对,一定要管得住自己,做到慎独、慎初、慎微。所谓慎独,就是不仅在众目睽睽之下遵规守矩,更要在没有人监督的时候始终如一,要知道安分守己不是做给别人看的。所谓慎初,就是要坚守住第一道防线,搞清楚什么该做、什么不该做,绝不能用“下不为例”给自己开脱,要牢记,有些事情你一旦上了贼船,就再也下不来了。所谓慎微,就是要防微杜渐。比如,县委书记的好榜样焦裕禄,当他知道了儿子看戏没买票,严厉训斥并让他拿钱去剧院补票。领导干部都要以此为榜样,在细微之处管好自己和身边人。

  三要不越法纪红线。党纪国法是一道不可逾越的红线,也是一道不可触碰的高压线,更是党员干部的生命线。我们要做到守纪律、讲规矩,把党的纪律和规矩变成自己的行为规范,无论是成文的纪律,还是不成文的规矩,都要自觉地、模范地遵守。法律法规和党规党纪是严肃的、无情的,要始终心存敬畏。在座的同志走上现在的岗位,都来之不易,如果不懂得畏惧党纪国法,犯错误摔跟头就在所难免了。攀登的过程总是很艰难、很曲折的,但掉下来,却是一瞬间的事。市纪委仅去年一年就处理了17名县处级干部,(上接1版)这都是在我们身边活生生的反面教材,大家务必要吸取教训。

  第二,如何为官用权。

  领导干部同普通老百姓的区别,就在一个“权”字上。对各级领导干部来说,能否正确为官用权是最经常、最现实的考验。这方面,我讲三个问题。

  一是权力从哪来?这是一个权力观的问题,党员干部的权力观只有一种,那就是权力是党和人民赋予的,必须要代表党和人民的意志。但在现实中常常可以看到,一些人一旦当了官,就忘乎所以、胆大妄为、为所欲为,什么都不在话下、什么都无所顾忌。那些任性的官员,他们在公开场合的一些言论,都被当成了“雷人语录”。比如最近网上传播很火的山西的一名客运办主任,说“国家规定是狗屁”、“我说谁是腐败谁就是腐败”,多么的目空一切、狂妄至极。这样的“雷人语录”,从一个侧面反映出一些领导干部权力观的扭曲。实际上,权力是一把双刃剑,既会带来鲜花和荣誉,也会带来罪恶和镣铐,关键在于怎么对待。每一名党员领导干部都要摆正自己的位置,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。要深刻认识到党员干部就是人民公仆,我们手中的权力是人民赋予的;深刻认识到个人的成长进步归根到底是组织教育培养的结果,个人离开了组织,就算再有本事也没有用武之地。

  二是权力怎么用?这是一个权力姓什么的问题,姓“公”还是姓“私”?这个问题其实很好回答,当然姓“公”,但却不是人人都能答得对、做得到的。有的干部信奉“有权不用、过期作废”,大搞权力寻租;有的把权力作为享受的资本,讲求排场、挥霍浪费;有的只要个人权威,不要全局利益,在自己的地盘当“土皇帝”,等等,这些都是同我们党的宗旨格格不入的。作为党的干部,必须大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。这方面,我们身边有很多好的典型,弓长岭区的信访局局长夏炎同志就是其中之一,他在这个岗位上一干就是12年,为群众解决了不计其数的难题,弓长岭区也连续十年成为全市信访工作目标考核先进单位。我觉得,他就把“权力姓什么”的问题回答得很好。领导干部一定要掌好权、用好权,为官一任,就要去为党分忧、为民谋利。

  三是权力怎么管?我觉得,阳光是最好的防腐剂。权力只有在阳光下晒出来,才不会发霉变质。应当说,大多数领导干部能够正确行使权力,是值得信任的,但是,信任代替不了监督。权力就像猛虎,一定要关进笼子,失去监督的权力必然导致腐败。比如,全国政协原副主席苏荣,卖官鬻爵、巧取豪夺,最终滑向党和人民的反面,滑向深渊。为了防止出现类似问题,我们必须要通过党务公开、政务公开和各领域的办事公开制度,为权力在阳光下运行提供有效保障。每一名党员干部特别是领导干部,都要带头执行、贯彻落实,坚决地用政策、纪律、制度约束好手中的权力,自觉做到不打招呼、不递条子。要积极去适应在阳光下用权的“新常态”,自觉在监督下工作和生活,主动接受组织监督、舆论监督、社会监督,不断增强免疫力。

  第三,如何干事创业。

  身为领导干部,就是要在其位、谋其政、尽其责,就是要想干事、能干事、干成事。

  一要有想干事的态度。当干部都是想干出一些成绩的,但现实当中,有的党员领导干部沉溺于自我设计、自我价值的实现,把工作当作谋取功名利禄的跳板;有的为了能够短时间内出政绩,不顾实际、不择手段;有的热衷于大干快上、装点门面,表面上看干了不少事,其实背后的问题也不少。我们要搞清楚,这些做法只是想当官,而不是真的想干事。那么我们到底要追求什么样的政绩?怎么衡量政绩呢?我认为,新官干新事是政绩,新官理旧事更是政绩。一个地区、一个部门难免会有一些历史遗留问题,其中不少是老大难问题,处理起来费时费力,还容易得罪人。想干事,就要尽全力把问题解决在当下,不给后任留隐患。同时,对前任留下来没有做完的事情、没有干完的工程,要持续不断、持之以恒地抓下去,绝不能找任何理由搪塞、推托,甚至弃之不管。这是检验一名领导干部政治品格的重要标志。大家还要认识到,一年抓几件事是政绩,几年持续抓一件事同样是政绩。比如,市区更换新能源公交车,一共需要更新460辆,凭我们的财力,一年根本换不完,那怎么办?我们就先从最破的、线路要收回来的开始换起,之后每年都更新一批。现在已经连续换了四年,今年再换一年就全是新的了,群众对这项工作非常满意。所以,大家不要总想着“一口吃个胖子”,有些一年完成不了的工作,就定下一个目标连续抓几年,这样才会抓好、抓出成效。

  二要有能干事的本领。这是对干部的工作能力和水平的要求。面对新形势和新任务,有些干部已经开始打怵,有的干部对不唯GDP的政绩观感到茫然,不敢追求合理的经济增速,任由经济数据下滑;有的对简政放权不适应,还想用行政的“手”去干预市场,感到实行权力清单如同套上“紧箍咒”,浑身不自在;有的对依法行政无法适应,处理干群关系、解决群众矛盾束手无策,瞻前顾后,等待观望,消极应付。这些都是存在于我们身边的现象,说到底就是出现了本领恐慌。怎么去解决呢?我觉得要抓住三条:一是学习。大家不要以为达到一定级别就可以少学习、不学习了,学习是一刻也不能放松的。我们要坚持干什么学什么,缺什么补什么,把学习当成一种追求、一种习惯。要向书本学习,用最新、最前沿的理论武装自己;要向实践学习,多到先进地区去看看,开阔眼界、汲取营养;要向群众学习,多到基层一线走一走,最管用、最接地气的办法都在那里。比如去年,我到村和社区调研基层党组织建设,还带领有关同志到哈尔滨和广西等地区学习考察。这个过程,我有很多收获,相信一起去的同志也一样。我觉得,能直接学到管用的工作方法当然更好,不能直接用的,也能够开阔眼界和思路。这种做法我们要坚持下去。二是实干。实际工作中,很多事情都没那么复杂,中央和省市委都有明确的要求和意见,并不需要做过多的思考,只需要大家一步一个脚印地去干、去落实。我们不要把简单的事情复杂化,那些已经定下来的事情,需要的就是执行力,需要的就是实干精神。比如说落实国务院28号文件,我们已经明确了130项任务,大家一定要按照贯彻落实意见,把这些项目抓好抓实抓到位。三是团结。团结是力量,团结也是一种工作能力。只要我们拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使,有问题大家一起面对、一起研究,就没有迈不过去的坎。

  三要有干成事的担当。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。如果只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力,那就没有资格做党员干部,更没有资格做领导干部。但在实际工作中,有的干部混日子、熬年头,“不贪不占、啥也不干”,造成了“门好进、脸好看、事不办”的新衙门作风;有的奉行“多栽花少栽刺”的好人主义,是非面前不开口,遇到矛盾绕道走,生怕一句话说不对就得罪了人、丢了“选票”;有的采取极端的方式对待企业家,从“勾肩搭背”变成了“背对背”,视客商、企业家为洪水猛兽,唯恐躲之不及。对此,我们要特别强调责任意识、担当意识。对那些为官不为、为官不勤、为官不廉的现象,对那些工作飘浮、弄虚作假、胡乱作为的问题,要敢于批评、敢于碰硬,积极鼓励和引导党员干部多干事、多作为。

  四、谈一谈怎样高标准、高质量地开展好全市“三严三实”专题教育

  按照中央和省委的部署,市委已经制定下发了“三严三实”专题教育的《实施方案》。下午,市委组织部还要做具体安排。我们要按照中央部署和省、市委要求,认真抓好落实。这里,我提四点要求。

  第一,把握总体要求。这次专题教育,基本遵循就是习近平总书记系列重要讲话精神、中央“三严三实”专题教育工作座谈会和《通知》精神,以及省、市委的专题教育工作会议精神。这里面,重点要把握好三条:一要突出学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。要深入学、系统学、贯通学,学习习近平总书记关于经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等方面重要论述。要读原著、学原文、悟原理,推动认识深化、行动自觉。要在学习《党章》上求深化,不断地强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识。二要融入经常性学习教育。中央已经明确,这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。所以,我们不能按搞活动的方式来抓专题教育,而是要把专题教育与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会结合起来。三要用好正反两方面典型。要以先进典型为镜,深学、细照、笃行;以违纪违法案件为戒,深刻吸取教训。

  第二,做好“关键动作”。这次专题教育的关键动作有四个:一是党委(党组)书记要带头讲好“三严三实”专题党课;二是党委(党组)中心组要组织开展好以严以修身、严以律己、严以用权为主要内容的三个专题学习研讨;三是年底要召开以“三严三实”为主题的专题民主生活会和组织生活会;四是要坚持边学边查边改,强化整改落实和立规执纪。把这四个“关键动作”抓实抓到位的关键,就是坚持以上率下,层层作出示范。“一把手”要充分发挥带动作用,带头讲好党课,带头搞好学习研讨,带头开展批评和自我批评,带头抓好整改落实。

  第三,突出问题导向。在全省“三严三实”专题教育工作会议上,省委书记李希同志深刻地指出了全省县处级以上干部队伍中存在的七个方面问题:一是思想不够解放,改革创新意识需要加强;二是存在忽悠的问题,作风不够扎实;三是存在不作为的问题;四是事业心、责任心不强;五是服务意识不强;六是缺乏担当精神;七是自我约束不严。这些问题,在我市的干部队伍中都不同程度地存在,有的还很突出。对此,我们必须高度重视,坚决纠正,确保专题教育取得实效。要在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在讲诚信、懂规矩、守纪律,营造良好政治生态上见实效,在做好“稳增长、保稳定、打基础”各项工作、推进辽阳全面振兴上见实效。

  第四,加强组织领导。各级党委(党组)要把“三严三实”专题教育作为一项重大的政治任务,担负起主体责任。党委(党组)书记要承担起第一责任人的职责,不能当甩手掌柜。各级党委组织部门要牵头负责,各相关部门要积极配合,共同把专题教育抓实抓好。要加强宣传引导,充分运用各级各类媒体,宣传中央和省、市委的部署要求,宣传专题教育的进展成效,为践行“三严三实”营造良好的舆论氛围和社会氛围。要加强督促检查。市委将结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况,开展专项检查,防止和杜绝形式主义。

  同志们,这次“三严三实”专题教育意义重大。让我们严格按照中央和省、市委的部署要求,马上行动起来,从严从实地开展好专题教育,进一步增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,以忠诚、干净、担当的良好作风,为加快实现辽阳全面振兴而努力奋斗。

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