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领导干部学法用法是普法宣传工作的领头阵地,也是推进法治茌平建设的重要一环,既是建设法治政府的需要,也是维护广大人民群众根本利益、构建设和谐社会的需要。近几年茌平县一直致力于推进领导干部学法用法,“自上而下、全面铺开”,广大领导干部的法律素质有了较大提高,带动了全县的法治建设,但依然存在一些问题有待解决。以下是小学生作文网小编为你推荐的茌平县关于加强领导干部学法用法的主要做法及存在的问题,希望对你有所帮助。

  一、加强领导干部学法用法方面好的做法

  (一)用制度树立法治意识

  2014年以来,茌平县司法局制定并逐步实施了茌平县领导干部定期法律培训制度、普法考试测评制度;今年4月,制定了茌平县政府领导干部学法计划;今年5月,着手制定领导干部任前考试制度和县政府会前学法制度。一系列学法用法制度的出台和施行,从源头上增强了领导干部的法治意识。

  (二)用宣传营建法治氛围

  依照“谁执法、谁普法”的工作原则,让每一个执法部门的领导干部当好法律的宣传员、调研员,切身投入到法律宣传的大潮中。2014年12月3日,正值国家首个宪法日到来之际,茌平县司法局联合30多个职能部门,在和谐广场举办“12•4国家宪法日”宣传活动。各单位根据各自职能开展法律宣传和法律咨询服务,悬挂宣传标语、设立咨询台,向过往群众发放学习材料和宣传手册。共计发放各类法制宣传材料5000份,悬挂标语条幅60条,摆放展板15块,解答群众咨询900多人次。

  (三)用培训提升法治素养

  调整充实了普法讲师团,坚持集中培训与分类辅导相结合,2014年全年开展集中法制讲座5场次,以战线和部门为单位,对相关的专业法进行了分别培训。今年4月1日,召开茌平县领导干部学法大讲堂,特聘清华大学法学院田思源教授,为全县科级以上领导干部深入解读了十八届四中全会精神,传授了领导干部依法决策、依法行政、依法管理的知识内容。注重对老干部的法律培训,5月19日,茌平县司法局委派兴茌律师事务所在老年大学召开新《行政诉讼法》讲座,在老干部中形成懂法、知法的良好氛围,提高守法、用法的能力。

  (四)用考核检验法治水平

  将日常考核与集中考试相结合,纳入领导干部考评标准。经常地组织人大代表、政协委员对干部学法用法情况进行检查评议,切实反映每一阶段的学习状态。2014年12月20日,茌平县司法局组织县直各部门、企事业单位的科级干部1000余人参加了2014年度普法考试;今年1月26日,又组织36名县级干部参加2014年度县级干部普法考试,全程采用无纸化模式,真实检验了我县领导干部学法用法的水平。

  (五)用监督推进法治建设

  推行层级监督体系。首先实行一把手负责制,各单位负责人身体力行、首先学法,同时监督全体人员的学法情况。其次,作为组织部门,茌平县司法局做好督导协调,及时解决各环节出现的问题,把学而不用、用而不实的情况消灭在萌芽。最后,发挥民主监督作用,充分利用社会舆论和新闻媒体,实时实事的将领导干部学法情况反映给人民群众。各种监督拧成合力,形成上下衔接、内外结合,全方位、多元化的检查监督网络,进一步推进了法治茌平建设。

  二、存在的困难和问题

  一是经费拨款不够。领导干部学法用法是全县法治建设的大事,培训、宣传、考试等方方面面的投入却只能从县司法局普法业务经费中出,本来就较为紧张的专项经费就更加捉襟见肘。普法宣传需要其他执法部门的配合,大家都不愿意拿这个钱出来,诸如交警大队、药监局在预算中根本没有这项开支,只能调整业务经费来弥补。建立全县领导干部学法用法的专项经费,是亟待解决的头等问题。

  二是缺乏相关的上级文件来保证实施。尽管依次出台了相关的管理制度和计划方案,但是没有上级的规范性文件无法真正的将领导干部学法用法这一工作狠抓起来。政府法律顾问制度、法制实践制度、依法监督制度,点点件件都需要上级的具体文件来规范,此方面的欠缺造成了学法的硬性管理还不够到位。再加上领导干部普遍会议较多,尤其大型的集中培训,很难将所有领导干部全部集中起来,个别干部即使参加法律学习,也签个到就算完事。

  三是学法与用法还存在一定不协调。一方面,面对各种法律法规,领导干部也确实在认认真真地学,但是关键在用法上却存在随意执法、知法犯法、执法犯法、徇私枉法等问题,正面法治教育的高尚性与社会实际中的执法不公形成强烈反差,它明显地抵消了学法用法的积极作用。有的甚至以言代法、以情代法、以权压法,大大降低了法律法规的可信性和可靠性,在群众中造成了极坏的影响。另一方面,有的干部认为自己工作忙、时间紧,凭老经验就可以处理工作,学是学了,但实践中依然循着老思路、老做法,导致所学法律知识无法良好的应用,致使学法流于形式。

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