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  党中央群团工作会议

  7月6日、7日,中央党的群团工作会议在北京召开。这是党的历史上第一次由党中央召开党的群团工作会议,充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对群团工作的高度重视和殷切期望,具有承前启后、继往开来的里程碑意义,开启了党的群团工作发展的新阶段、新篇章。习近平总书记在会上发表的重要讲话,从巩固党执政的阶级基础、群众基础的战略高度,从推进党和国家事业长远发展的全局高度,深刻阐明了党的群团工作的一系列重大理论和实践问题,具有很强的战略性、思想性、针对性,是指导新形势下党的群团工作的纲领性文献。各级共青团、青联、学联、少先队组织必须牢固树立政治意识、责任意识、忧患意识、机遇意识、问题意识、改革意识,把学习宣传、贯彻落实会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,切实抓紧抓实,不断开创工作新局面。现就有关事项通知如下:

  一、深刻领会中央党的群团工作会议的精神实质和深刻内涵,切实把思想和行动统一到中央精神上来

  中央党的群团工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神,是做好新形势下党的青年群众工作的强大思想武器和行动指南,为共青团、青联、学联、少先队事业改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。各级共青团、青联、学联、少先队组织要认真学习领会精神实质和深刻内涵,自觉用会议精神武装头脑、指导实践、推动工作。

  1. 要深刻领会做好新时期党的群团工作的重要意义。要充分认识到,新形势下,党的群团工作只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前。深刻理解习近平总书记提出的“众星拱月”这一党的群众工作的总体格局,充分认识共青团等群团组织“要月明星灿,不能月明星稀”的责任担当。各级团组织和广大团干部要看到群团组织在党的群众工作中共同的特征、一致的定位,就是把各自所联系和服务的群众团结在党的周围,巩固党执政的阶级基础和群众基础;同时更要看到共青团的特殊定位,就是为党培养中国特色社会主义事业建设者和接班人。这是党交给共青团的第一位的任务,对于党的事业薪火相传、兴旺发达,具有极其重要的意义。

  2. 要深刻领会加强和改进新形势下党的群团工作的基本要求。习近平总书记指出,加强和改进新形势下党的群团工作,最重要的是要保持和增强政治性、先进性、群众性。这“三性”是做好新形势下党的群团工作必须牢牢把握的根本方向。各级共青团、青联、学联、少先队组织要认真学习领会这些重要要求,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;要始终将青少年思想政治引领工作放在首要位置,切实引导广大青少年听党话、跟党走;要紧扣中国青年运动的时代主题,团结凝聚广大青年在改革发展稳定第一线建功立业,在培育和践行社会主义核心价值观、清朗网络空间等进程中发挥主力军作用;要站在党和人民的立场上,多做组织青年、宣传青年、教育青年、引导青年的工作;要更多关注、关心、关爱普通青年,建立健全联系青年的长效机制,积极联系和引导青年社会组织,扎实践行党的群众路线。

  3. 要深刻领会中央关于加强群团干部队伍特别是团干部队伍建设的重要要求。要深入领会习近平总书记对群团干部提出的“心中有党、对党忠诚,心系群众、为民造福,求真务实、真抓实干”的要求,认真学习对照、逐条贯彻落实。各级团组织和广大团干部要深入领会习近平总书记对团干部队伍建设提出的特殊要求,与学习贯彻“坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风”的重要要求结合起来,全面准确理解和把握中央对团干部队伍建设的殷切期望与要求,以“严”的精神、“实”的态度打造一支让党放心、让青年满意的团干部队伍。

  二、以中央党的群团工作会议精神为指引,全面谋划和推进共青团深化改革工作

  各级团组织要认真落实习近平总书记提出的“工会、共青团、妇联等群团组织要增强自我革新的勇气”的重要要求,把突出改革精神、坚持问题导向作为鲜明主线,按照“凝聚青年、服务大局,当好桥梁、团要管团”四维工作格局,着力破解长期制约共青团事业发展的四维定势和体制机制、重点难点问题,坚决克服脱离青年的问题,保持和增强团的政治性、先进性、群众性,更好地发挥党的助手和后备军作用。

  1. 凝聚青年。共青团的全部力量都源于仅仅依靠着党、深深根植在青年中。凝聚青年,核心是要组织引导最广大的青年凝聚在党旗帜下,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。要突出思想政治引领这一灵魂,切实承担起引导青年听党话、跟党走的政治任务,深入开展习近平总书记系列重要讲话精神学习教育、中国特色社会主义和中国梦宣传教育、社会主义核心价值观建设,帮助青年增进对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要突出服务青年和维护青少年合法权益这一生命线,围绕青少年急需、共青团能为的领域和重点,强化服务意识,提升服务能力,挖掘服务资源,更多把注意力放在困难青年群体身上。深入推进基层服务性团组织和青少年综合服务平台建设,为更多的基层一线青年提供实实在在的服务,担当好青少年合法权益的代言人,在党的领导下,把服务青年、维护青少年合法权益的大旗牢牢掌握在团组织手中。要突出青年社会组织这一伙伴,谋定后动,试点先行,从联系、服务、合作、引导等多个层面,把青年社会组织团结到以共青团为主导的青年组织体系中,使大大小小的青年社会组织成为团组织的二传手、三传手、四传手,促进社会治理创新,团结和引导更广泛的青年。要突出新兴领域青年群体这一关键,在巩固和深化传统领域青年群体工作的基础上,更加重视对新生代农民工、未稳定就业高校毕业生、青年企业家、青年社会组织骨干、新媒体从业青年、高校青年教师、归国留学青年的团结和凝聚。要突出互联网思维这一新理念,建设好“青年之声”互动社交平台,打造线上线下深度融合的工作模式,努力成为为广大青年随时随地服务的“身边的团组织”。

  2. 服务大局。共青团服务大局最核心的任务,就是要带领广大青年在推进“四个全面”战略布局中充分发挥生力军作用,在改革发展稳定第一线建功立业。要积极主动宣传改革和依法治国,组织引导青年理解改革、支持改革、参与改革、推进改革,积极投身社会主义法治国家建设。要把促进青年创新创业创优作为重要切入口,不断深化 “创青春”大赛、“挑战杯”、青年文明号等工作,动员广大青少年立足本职岗位,增强创新锐气、创业勇气、创优志气。要广发开展青少年民族团结进步宣传教育,动员各族各界青少年旗帜鲜明反对民族分裂、维护祖国统一。要把团的政治性、先进性、群众性延伸到网络空间,带领广大团员在具有新的历史特点的网络舆论斗争这个“大熔炉”中锻炼成长,在网上鲜明亮出团的旗帜,发出青年好声音,为清朗网络空间作出更大贡献。

  3. 当好桥梁。一方面,着眼于把党的主张和任务转化为青年的自觉行动,发挥实践育人优势,加强思想政治引领和形势政策教育,引导广大青年自觉用党的科学理论武装头脑、指导实践;另一方面,着眼于把青年的呼声诉求反映给党和政府,密切关注青年思想、学习、工作、生活等方面的变化,打捞青年声音,倾听青年意见,创新载体,丰富渠道,集中有序向党委、人大、政府、政协表达,使团的工作融入党政大局,做到青年心坎里。

  4. 团要管团。要进一步管好团的组织,做到哪里有青年、哪里就要有团的组织,怎么有利于做好工作、就怎么建组织;特别要通过扩大基层民主等办法,激发团的基层组织活力,有效扩大团组织对各类新兴青年群体的覆盖面。要进一步管好团的干部,突出加强理想信念教育、实践锻炼和作风建设,推动团干部摆脱文山会海,走出高楼大院,经常化、制度化下沉基层,直接联系青年、融入青年,大部分工作时间要到青年中去,真正按照总书记的要求,“做青年友、不做青年‘官’”。要进一步管好团员队伍,提高团员发展质量,严格组织生活,严格日常教育管理,增强团员的先进性和光荣感,增强团员队伍生机活力。

  三、精心组织,迅速行动,切实把中央党的群团工作会议精神学习好、宣传好、贯彻好

  1. 认真组织学习。各级团的领导机关要把会议精神作为理论中心组学习的重要内容,通过集中学习、专题讲座、个人自学等方式,组织团的各级领导干部带头学习会议精神,开展深入研讨。要组织好面向基层的学习活动,通过开展主题团队日活动、报告会、宣讲会、座谈会等方式,使各级共青团、青联、学联和少先队组织明确任务、统一步调。要将会议精神纳入各级团干部教育培训内容体系,实现常态化、长效化教育培训。

  2. 加大传宣力度。要按照中央统一部署,把握宣传节奏、加强宣传力度,分波次、有重点地宣传阐释会议精神。要依托全团“走进青年、转变作风、改进工作”大宣传大调研活动,面向基层团干部和团员青年宣讲会议精神,征求共青团深化改革的意见建议。要发挥中青报、中青网等团属媒体作用,通过组织评论类和理论类文章、开设专题专栏等方式,深入解读会议精神。要充分发挥微博、微信、手机报等团属新媒体平台和共青团网上工作队伍的作用,广泛宣传和解读会议精神,及时总结和宣传各地团组织贯彻落实会议精神的新鲜经验和创新做法,吸引基层团组织和团员青年广泛参与讨论,动员全团上下形成贯彻落实会议精神的思想共识与工作合力。

  3. 抓好贯彻落实。要在前一阶段贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》工作的基础上,进一步提高认识、明确责任、抓好落实。要加强组织领导。各级团的领导班子主要负责同志要亲自抓,组织精干力量专门负责学习宣传贯彻工作的统筹协调、整体推进和督促落实。要组织专项调研。围绕中央党的群团工作会议精神,结合自身实际,以落实会议精神、深化前期调研成果为目标,开展专题调研。要继续完善实施方案。要在已有方案的基础上,全面、系统地吸收中央党的群团工作会议精神,突出改革意识和问题导向。要狠抓任务落实。要把相关任务细化分解,明确时间表和责任人,将落实会议精神工作纳入考核评价指标体系,针对贯彻过程中遇到的新情况新问题,及时研究、准确应对,不折不扣地抓好落实。

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